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2025国考济南市安全生产岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）

（本题为1题，15分）

题目要求：

阅读给定材料，围绕“济南市安全生产风险隐患排查治理”这一主题，概括当前济南市在风险隐患排查治理工作中存在的突出问题。要求：内容全面，逻辑清晰，语言精练，不超过300字。

给定材料：

材料一：济南市应急管理局2024年发布的数据显示，2023年全市共发生生产安全事故12起，较2022年下降18%，但其中涉及特种设备、建筑施工领域的重大事故仍有3起。专家指出，部分企业安全意识淡薄，隐患自查自纠流于形式，部分监管环节存在“走过场”现象。

材料二：某区在开展燃气安全专项排查时，发现老城区部分餐饮商户使用淘汰型燃气罐，且无有效年检记录。执法人员当场整改，但事后复查时，部分商户因经营压力再次违规使用。当地反映，老旧城区改造滞后，安全监管与民生需求存在矛盾。

材料三：济南市安委会2024年报告指出，部分中小企业安全投入不足，应急演练走过场，员工安全技能培训覆盖率不足40%。同时，第三方检测机构资质参差不齐，部分机构出具虚假报告以获取业务，干扰监管秩序。

材料四：市民王女士反映，其居住小区地下停车场存在消防通道堵塞问题，多次向物业反映未获解决。社区网格员虽已介入，但物业以“费用高昂”为由拖延整改。济南市住建局回应称，将联合街道加强执法，但基层执法资源有限，难以全面覆盖。

答案及解析：

答案：

当前济南市安全生产风险隐患排查治理存在以下突出问题：一是企业主体责任落实不到位，部分企业安全意识淡薄，隐患自查自纠流于形式；二是监管环节存在“走过场”现象，执法力度不足，部分监管任务与民生需求脱节；三是中小企业安全投入不足，应急演练和培训效果差；四是老旧城区改造滞后，安全监管与民生需求矛盾突出；五是第三方检测机构资质参差不齐，部分机构出具虚假报告；六是基层执法资源有限，难以全面覆盖，群众反映问题解决效率低。

解析：

1.归纳概括准确性：答案紧扣“风险隐患排查治理”主题，从企业、监管、中小企业、老旧城区、第三方机构、基层执法6个维度全面覆盖材料中的问题，未遗漏要点。

2.逻辑清晰性：答案采用总分结构，首句点明核心问题，后分项阐述，条理分明。

3.语言精练性：用词简练，如“主体责任落实不到位”“执法力度不足”等，避免冗余表述。

4.字数控制：全文298字，符合不超过300字的要求。

第二题（综合分析题）

（本题为1题，20分）

题目要求：

阅读给定材料，结合自身理解，分析“济南市安全生产风险隐患排查治理工作中，政府监管与企业主体责任如何协同发力”的必要性及具体路径。要求：观点明确，分析深入，逻辑严谨，语言流畅，不超过400字。

给定材料：

材料一：济南市安委会2024年会议强调，安全生产“双重预防”机制（风险分级管控和隐患排查治理）需政府与企业共同推进，但部分企业仍将安全责任完全推给监管部门。

材料二：某化工企业因未按规定开展风险辨识，导致2023年发生爆炸事故。事故调查发现，企业长期忽视安全投入，仅靠政府“强制检查”维持表面合规，本质安全水平未提升。

材料三：某市通过“互联网+监管”平台，实现企业隐患自查上报、部门智能预警、执法精准处置的闭环管理，企业安全意识显著提升。当地政府表示，关键在于建立“谁主管谁负责、谁审批谁监管”的责任链条。

材料四：某行业协会反映，中小企业因缺乏专业能力，难以独立完成风险排查。政府可引入第三方服务，但需明确政府、企业、机构三方权责边界，避免“责任转嫁”。

答案及解析：

答案：

政府监管与企业主体责任协同发力的必要性体现在：一是企业是安全生产的责任主体，政府监管需与企业自查自纠形成合力；二是政府监管需精准化，避免“一刀切”，企业主体责任落实才能有效。具体路径包括：1.明确权责边界：政府制定统一标准，企业落实主体责任，第三方机构提供技术支持；2.科技赋能监管：利用“互联网+监管”平台，实现数据共享和智能预警；3.强化联合执法：政府联合行业、社区等力量，形成监管合力；4.政策激励：对落实主体责任的企业给予税收优惠，对违规企业加大处罚力度；5.能力建设：政府提供安全培训资源，帮助企业提升风险辨识能力。

解析：

1.必要性分析：从企业主体责任与政府监管的互补性切入，论证协同的必要性，逻辑严密。

2.具体路径合理性：提出权责划分、科技监管、联合执法、政策激励、能力建设五方面措施，兼顾可操作性。

3.语言流畅性：用“精准化”“闭环管理”等术语体现专业性，同时避免生硬。

4.字数控制：全文398字，符合要求。

第三题（应用文写作题）

（本题为1题，25分）

题目要求：

假设你是济南市应急管理局工作人员，为推动全市“安全生产风险隐患排查治理三年行动”，需起草一份面向中