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县检察院副检察长关于县委巡察反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料
根据县委巡察组反馈意见和院党组统一部署,本人紧扣巡察反馈的10个方面突出问题,结合分管办公室、检察技术、案件管理、控告申诉、刑事执行及驻村帮扶等工作实际,深入开展自查自纠,主动认领责任,剖析问题根源,明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)巡察反馈问题整改不到位
作为分管办公室的院领导,对巡察整改工作的统筹协调和跟踪问效存在不足。一是对历史遗留问题整改缺乏韧劲。如“领导述职报告内容重复”“工会会费未达标”等问题长期未有效解决,暴露出对整改工作的督导力度不够。二是未建立长效跟踪机制。个别整改事项出现反弹,反映出责任压得不实、闭环管理不到位。
(二)政治理论学习不扎实
分管领域学习教育存在形式化倾向。一是学习方式单一。办公室牵头组织的党组理论学习多以集中领学为主,结合检察业务研讨交流较少,近三年仅开展1次专题研讨,未能有效推动理论成果转化为工作实效。二是计划执行不严。对分管科室学习计划落实情况督导不力,存在未按年度计划开展专题学习的情况,导致干警对“两个确立”“四个自信”等应知应会内容掌握不牢,巡察抽查中多名干警答不全问题突出。
(三)落实意识形态工作责任制有差距
一是责任传导不到位。对分管科室意识形态工作抓得不紧,如办公室在舆情监测、风险评估中存在盲区,对涉检网络舆情敏感度不足,未能及时发现并妥善处置XX案件相关负面舆情。二是阵地管理松懈。对检察门户网站、新媒体平台的内容审核不严,个别稿件存在表述不规范问题,反映出意识形态阵地建设存在短板。
(四)学习贯彻习近平法治思想不到位
一是“四大检察”发展不均衡。分管案件管理部门对业务数据分析研判不深入,刑事检察占比超XX%,民事、行政、公益诉讼检察发展滞后,未能形成协调发展格局。二是公益诉讼监督领域狭窄。对生态环境和资源保护领域依赖度过高,安全生产、涉农用地等领域案件办理数量不足,反映监督视野不宽、创新意识不强。三是案件质量监管不力。对撤回起诉率、无罪判决率等核心指标关注不足,如XX年个别案件因诉前研判不充分导致撤诉或无罪判决,损害司法公信力。
(五)全面从严治党主体责任落实不力
一是压力传导层层递减。对分管部门党风廉政建设部署要求不具体,如刑事执行检察环节廉政风险防控措施不到位,个别干警存在违规会见当事人问题。二是“一岗双责”履行不到位。与分管部门负责人谈心谈话重业务轻廉政,未能常态化开展警示教育,导致个别干部纪律意识淡化。
(六)执行中央八项规定精神不严格
一是公车管理漏洞明显。分管办公室对派车单审核流于形式,存在出差地点模糊、代签审批等问题,暴露出制度执行不严。二是公务接待不规范。对驻村帮扶工作队接待费用审核不细,未按规定收取伙食费,违反基层减负相关规定。
(七)财务管理不严
分管领域存在财务风险隐患。一是往来账款长期挂账。办公室牵头负责的XX万元其他应付款未及时清理,影响财务规范性。二是采购程序缺失。刑事执行装备采购未附审批手续,资产处置收入入账手续不全,暴露内控机制不健全。
(八)机关党建工作不严不实
一是党建引领作用弱化。分管机关党委期间未将党建工作纳入部门考核体系,XX年未专题研究党建工作,党建与业务“两张皮”现象突出。二是组织生活形式化。指导机关支部开展组织生活会不严格,批评与自我批评未触及实质问题,民主评议党员走过场。
(九)工作作风不实
一是服务意识不强。控告申诉窗口存在群众反映问题处理不及时问题,如XX年某涉法涉诉信访案件因流转不畅引发重复访。二是纪律执行松散。对驻村帮扶工作队考勤管理宽松软,XX年X季度多人次未签到,影响驻村工作成效。
(十)制度机制不健全
一是绩效考核不公平。分管部门目标责任奖平均分配,未体现考核等次差异,挫伤干警积极性。二是激励机制缺失。对驻村帮扶干部关心关爱不足,待遇保障、晋升通道等问题未有效解决。
二、原因剖析
(一)思想政治站位不高
对“两个确立”的决定性意义领悟不深,政治敏锐性和鉴别力不足,未能将巡察整改作为践行“两个维护”的重要抓手,导致整改工作浮于表面。
(二)理论学习抓而不实
存在“重业务轻学习”倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想学用结合不紧密,未能将党的创新理论融入分管领域工作谋划,导致理论学习与实践脱节。
(三)担当精神有所弱化
面对复杂问题存在畏难情绪,如在协调“四大检察”融合发展中统筹力度不足,对部门间协作推动力度不够,存在“等靠要”思想。
(四)纪律规矩意识淡化
对分管领域廉政风险防控重视不够,对“八项规定”精神执行缺乏较真碰硬的态度,对苗头性问题提醒纠正不及时,存在“好人主义”倾向。
(五)宗旨意识树得不牢
驻村帮扶工作中群众路线践行不到位,深入基层调研频次少、解决问题实效性不强,未能真正把群众利益放在首位。
三、
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