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2025国考武汉市预算管理岗位申论模拟题及答案
第一题（案例分析题，25分）
题目要求：
武汉市某区财政局在编制2025年度部门预算时，发现社区卫生服务中心的“基本公共卫生服务”项目预算执行率连续三年低于60%，而同期“设备购置”项目预算超支率达30%。经过调研，该中心反映：
1.基层医疗人员不足，导致公共卫生服务项目工作量饱和，但资金未充分匹配；
2.预算编制时未充分征求基层意见，设备购置预算过高，部分设备闲置；
3.区财政资金分配存在“重硬件轻软件”倾向，导致服务项目资金短缺。
结合材料，分析该区预算管理中存在的问题，并提出改进建议。（要求：分析透彻，建议具体可行，不超过600字）
第二题（公文写作题，30分）
题目要求：
假设你为武汉市财政局预算管理科工作人员，根据上述案例中反映的问题，拟写一份《关于优化社区卫生服务中心预算编制与管理的通知》，要求：
1.指出当前预算管理中存在的突出问题；
2.提出针对性改进措施；
3.明确区财政局、街道财政所及社区卫生服务中心的责任分工。
（格式完整，语言规范，不超过800字）
第三题（对策方案题，20分）
题目要求：
为提升武汉市基层医疗机构预算精准性，请你提出三项具体措施，从预算编制、执行监督、绩效评估等角度切入，解决“重硬件轻软件”及资金分配不均问题。（要求：措施具体，逻辑清晰，不超过400字）
第四题（论述题，25分）
题目要求：
结合武汉市“十四五”财政发展规划中“推进基层医疗卫生服务均等化”的目标，论述预算管理在优化基层公共卫生资源配置中的作用。要求：观点鲜明，论证充分，不超过700字）
参考答案及解析
第一题答案及解析（25分）
答案：
问题分析：
1.预算编制科学性不足：未充分调研基层实际需求，导致公共卫生服务预算与实际工作量脱节；设备购置预算脱离实际使用效率，存在资金浪费。
2.资金分配结构失衡：财政资金过度向硬件倾斜，忽视人员培训、服务能力提升等“软件”投入，影响基层医疗服务质量。
3.预算执行监督缺位：未建立动态调整机制，对执行率低的项目缺乏预警和改进措施，导致资金闲置或短缺并存。
4.部门协同机制不畅：区财政局、街道财政所与社区卫生服务中心缺乏常态化沟通，预算编制与执行反馈不及时。
改进建议：
1.优化预算编制流程：引入“基层需求+专家论证”模式，在编制前开展实地调研，确保资金与实际需求匹配；
2.调整资金分配结构：将预算增量向基层医疗服务能力提升倾斜，重点支持人员培训、信息化建设等软性投入；
3.建立动态调整机制：对执行率低于70%的项目启动预警，允许街道财政所根据实际情况调整预算，并定期评估调整效果；
4.强化部门协同：区财政局联合街道财政所定期召开预算协调会，社区卫生服务中心需每月提交执行报告，形成闭环管理。
解析：
问题分析需紧扣材料中的“人员不足”“预算超支”“重硬件轻软件”等关键信息，结合预算管理理论，如“零基预算”“绩效预算”等，避免泛泛而谈。建议部分要突出可操作性，如“基层需求+专家论证”模式借鉴了武汉市“财政资金直达基层”的实践经验，增强针对性。
第二题答案及解析（30分）
答案：
武汉市财政局文件
武财〔2025〕XX号
关于优化社区卫生服务中心预算编制与管理的通知
各区财政局、街道财政所、各社区卫生服务中心：
为贯彻落实《武汉市基层医疗卫生服务均等化行动计划（2025—2027年）》，现就优化社区卫生服务中心预算编制与管理提出以下要求：
一、当前突出问题
1.预算编制与需求脱节：部分中心反映基本公共卫生服务资金不足，而设备购置预算超支，暴露出编制过程未充分征求基层意见；
2.资金分配结构失衡：财政资金过度向硬件倾斜，导致人员培训、服务能力提升投入不足；
3.执行监督机制缺位：未建立动态调整和绩效评估机制，资金闲置或短缺问题突出。
二、改进措施
1.推行“需求导向”预算编制：街道财政所需在编制前联合社区卫生服务中心开展需求调研，确保资金精准匹配服务项目；
2.调整资金分配权重：原则上将不低于60%的预算增量用于人员培训、信息化建设等软性投入，并明确考核标准；
3.建立动态调整机制：执行率低于70%的项目需提交调整申请，区财政局联合卫健部门审核后按程序调整；
4.强化协同管理：区财政局每月抽查街道财政所预算执行情况，社区卫生服务中心需定期报送服务成效数据。
三、责任分工
-区财政局：牵头制定预算管理办法，监督资金分配合理性；
-街道财政所：负责调研、协调预算编制与执行；
-社区卫生服务中心：落实服务项目，定期报送执行报告。
请各单位于2025年6月30日前将落实情况报送市财政局。
（落款：武汉市财政局）
解析：
公文写作需符合规范，标题明确主旨，正文
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