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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高政府应对地震灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少地震灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《地震应急预案编制指南》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于本地区地震灾害的预防和应对工作，包括地震预警、应急响应、应急处置、灾后重建等各个环节。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，舆论引导。

二、组织体系

2.1领导机构

成立地震应急预案领导小组，负责地震灾害的预防和应对工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。

2.2市级应急指挥部

成立市级地震应急指挥部，负责本地区地震灾害的应急响应和处置工作。

2.3县级应急指挥部

成立县级地震应急指挥部，负责本地区地震灾害的应急响应和处置工作。

2.4乡镇（街道）应急指挥部

成立乡镇（街道）地震应急指挥部，负责本地区地震灾害的应急响应和处置工作。

2.5专业救援队伍

组建地震救援队伍，包括地震救援队、消防队、医疗救护队等，负责地震灾害的现场救援和处置工作。

三、预警与预防

3.1预警系统

建立健全地震预警系统，实现地震预警信息的实时监测、快速传递和有效发布。

3.2预防措施

（1）加强地震监测预报，提高地震预警能力；

（2）开展地震科普宣传，提高公众防震减灾意识；

（3）加强建筑抗震设防，提高建筑物抗震能力；

（4）加强基础设施抗震设防，提高基础设施抗震能力；

（5）加强应急预案演练，提高应急处置能力。

四、应急响应

4.1分级响应

根据地震灾害的严重程度，实行分级响应。

（1）Ⅰ级响应：地震灾害造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定；

（2）Ⅱ级响应：地震灾害造成较大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定；

（3）Ⅲ级响应：地震灾害造成一定人员伤亡和财产损失，影响社会稳定。

4.2响应程序

（1）地震发生时，各级应急指挥部立即启动应急预案，进入应急状态；

（2）各级应急指挥部按照预案要求，组织相关部门和单位开展应急处置工作；

（3）各级应急指挥部及时向上级应急指挥部报告地震灾害情况及应急处置进展情况。

4.3应急处置措施

（1）人员搜救：组织救援队伍迅速开展人员搜救工作，确保被困人员安全；

（2）伤员救治：组织医疗救护队伍对伤员进行救治，确保伤员生命安全；

（3）转移安置：组织受灾群众转移到安全地带，确保受灾群众生活；

（4）基础设施抢修：组织专业队伍抢修受损基础设施，确保受灾地区基本生活秩序；

（5）灾情监测：加强地震灾害监测，及时掌握灾情动态。

五、恢复重建

5.1灾后重建规划

根据地震灾害损失情况，制定灾后重建规划，明确重建目标、任务和时限。

5.2灾后重建措施

（1）修复受损房屋和基础设施；

（2）恢复受灾地区生产生活秩序；

（3）开展灾后心理援助；

（4）加强灾后防疫工作。

六、保障措施

6.1人力资源保障

加强地震应急救援队伍建设，提高应急救援队伍素质。

6.2财务保障

确保地震应急救援工作所需经费，保障地震应急救援工作顺利开展。

6.3物资保障

储备必要的地震应急救援物资，确保地震应急救援工作需要。

6.4技术保障

加强地震应急救援技术研发，提高地震应急救援技术水平。

六、附则

7.1本预案由地震应急预案领导小组负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

注：本预案内容仅供参考，具体实施方案需根据实际情况进行调整。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高政府应对地震灾害的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制规范》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国行政区域内发生的地震灾害应对工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，防治结合；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明度。

二、组织体系

2.1领导机构

地震灾害应对工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责地震灾害应对工作的统一领导和指挥。

2.2工作机构

领导小组下设办公室，负责地震灾害应对工作的日常管理和协调。

2.3专家组

成立地震灾害应对专家组，负责地震灾害风险评估、应急响应措施制定、应急物资调配等工作。

2.4地震灾害应急指挥部

地震灾害发生后，成