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2025国考常州市安全生产岗位申论模拟题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题10分）
1.阅读材料，概括常州市近年来在安全生产领域取得的主要成效。（10分）
材料：
2023年，常州市安全生产监管局深入推进安全生产专项整治三年行动，全市未发生较大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数同比分别下降15%和20%。天宁区创新“网格化+信息化”监管模式，实现重点企业24小时在线监控；武进区建立安全生产“红黄蓝”预警机制，提前排查化解风险隐患。钟楼区开展“安全生产进社区”活动，累计培训居民12万人次。2022年，常州市投入安全生产专项资金1.2亿元，建成市级安全培训基地3个，完成高危行业从业人员持证上岗率95%。2021年以来，全市累计关闭退出“散乱污”企业500余家，淘汰落后产能100万吨。
答案：
常州市近年来在安全生产领域取得的成效主要体现在以下几个方面：
（1）事故防控能力提升。通过深入推进安全生产专项整治三年行动，全市未发生较大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数同比显著下降，体现了事故防控能力的有效提升。（5分）
（2）监管模式创新。部分区县如天宁区创新“网格化+信息化”监管模式，实现重点企业24小时在线监控，武进区建立安全生产“红黄蓝”预警机制，提前排查化解风险隐患，提升了监管的科学性和精准性。（3分）
（3）社会参与度增强。钟楼区开展“安全生产进社区”活动，累计培训居民12万人次，提高了公众的安全意识和自救能力。（2分）
（4）基础设施投入加大。2022年，全市投入安全生产专项资金1.2亿元，建成市级安全培训基地3个，完善了安全生产基础设施。（2分）
（5）产业升级与淘汰。2021年以来，全市累计关闭退出“散乱污”企业500余家，淘汰落后产能100万吨，从源头上减少了安全风险。（3分）
2.阅读材料，归纳常州市在安全生产监管中存在的问题。（10分）
材料：
某调研组发现，常州市部分中小企业安全生产主体责任落实不到位，存在“重生产、轻安全”现象。2023年检查中，发现30%的中小企业未配备专职安全管理人员，安全投入不足。武进区某化工企业因安全培训流于形式，导致员工对应急处置流程不熟悉，在模拟演练中暴露出严重问题。此外，部分乡镇安监员专业能力不足，执法过程中依赖经验而非规范操作。2022年，新北区因监管缺位，发生一起小型机械伤害事故，造成3人受伤。调查发现，该企业长期未进行安全检测，相关监管部门未及时发现隐患。（10分）
答案：
常州市在安全生产监管中存在以下问题：
（1）企业主体责任落实不到位。部分中小企业安全生产意识薄弱，存在“重生产、轻安全”现象，30%的中小企业未配备专职安全管理人员，安全投入不足。（3分）
（2）安全培训流于形式。部分企业安全培训走过场，员工对应急处置流程不熟悉，导致实际操作中暴露问题。（3分）
（3）基层监管能力不足。部分乡镇安监员专业能力欠缺，执法过程中依赖经验而非规范操作，监管效能不高。（2分）
（4）隐患排查治理不彻底。新北区因监管缺位，导致企业长期未进行安全检测，相关监管部门未及时发现隐患，最终引发事故。（2分）
（5）监管体系存在漏洞。中小企业安全监管力度不够，部分企业存在违法违规行为未得到及时纠正，增加了安全风险。（3分）
3.阅读材料，概括常州市安全生产领域的社会共治机制现状。（10分）
材料：
常州市近年来推动安全生产社会共治，2023年联合工会、共青团、妇联等组织开展“安全生产志愿者服务活动”，注册志愿者2.3万人。2022年，天宁区试点建立安全生产“吹哨人”制度，鼓励公众举报隐患，对有功举报者给予奖励，当年收到有效举报线索150条。2021年，市应急管理局与媒体合作，开设“安全生产曝光台”，曝光问题企业10家，推动整改率100%。此外，部分社区引入第三方安全评估机构，提供专业咨询服务，提升了基层安全治理水平。（10分）
答案：
常州市安全生产领域的社会共治机制现状主要体现在以下几个方面：
（1）多元主体参与。联合工会、共青团、妇联等组织参与安全生产志愿活动，注册志愿者2.3万人，扩大了社会参与范围。（3分）
（2）举报奖励机制。天宁区试点建立安全生产“吹哨人”制度，鼓励公众举报隐患，对有功举报者给予奖励，有效激发了社会监督作用。（3分）
（3）媒体监督推动。市应急管理局与媒体合作，开设“安全生产曝光台”，通过舆论监督推动企业整改，整改率100%。（2分）
（4）第三方服务引入。部分社区引入第三方安全评估机构，提供专业咨询服务，提升了基层安全治理的专业化水平。（2分）
（5）社区自治强化。通过志愿活动、社区评估等方式，强化了基层社区在安全生产中的自治作用，形成了多元共治格局。（3分）
二、综合分析题（共2题，每题15分
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