2025年大连市公务员考试《申论》押题卷（老旧小区改造主题）.docVIP

2025年大连市公务员考试《申论》押题卷（老旧小区改造主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

老旧小区改造是一项重大民生工程和发展工程，关乎人民群众最直接、最现实的利益问题。近年来，大连市积极推进老旧小区改造工作，取得了一定成效。然而，在改造过程中也面临着诸多挑战。

大连某老旧小区建于上世纪八十年代，基础设施老化严重，道路坑洼不平，排水管道经常堵塞，小区环境脏乱差。居民们对改造的呼声很高，但改造资金缺口大、改造意愿不统一等问题给改造工作带来了阻碍。

资料2

为了解决老旧小区改造中的资金难题，大连市积极探索多元化的资金筹集渠道。一方面，争取中央和省级财政资金支持，加大对老旧小区改造的投入；另一方面，鼓励社会资本参与，通过政府与社会资本合作（PPP）模式，吸引企业参与老旧小区的改造、运营和管理。

同时，大连市还通过居民自筹、产权单位出资等方式，拓宽资金来源。某小区在改造过程中，居民们积极响应，自筹资金用于小区的环境整治和公共设施更新。产权单位也出资对房屋本体进行了维修改造，有效改善了小区的居住条件。

资料3

在老旧小区改造中，居民的参与度至关重要。大连市注重引导居民参与改造全过程，通过成立居民议事会、业主委员会等组织，充分听取居民意见，让居民成为改造的参与者、决策者和监督者。

某小区在改造前，社区工作人员组织居民多次召开座谈会，了解居民需求和期望。根据居民意见，对改造方案进行了优化，增加了停车位、休闲广场等设施，得到了居民的广泛认可。改造过程中，居民积极参与监督，确保了改造工程的质量和进度。

资料4

老旧小区改造不仅要改善居住环境，还要提升社区治理水平。大连市通过改造，完善了社区的基础设施，如建设智能安防系统、垃圾分类处理设施等，为社区治理提供了硬件支撑。

同时，加强社区党组织建设，发挥党员先锋模范作用，引领居民参与社区治理。某社区成立了党员志愿者服务队，定期开展环境卫生整治、矛盾调解等活动，增强了社区居民的凝聚力和归属感。

资料5

虽然大连市老旧小区改造工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题。部分小区改造后，由于缺乏长效管理机制，环境问题又逐渐反弹。一些居民随意丢弃垃圾，公共设施损坏后无人维修，导致小区环境再次恶化。

此外，改造后的小区在功能配套上还存在不足，如养老、托幼等设施缺乏，无法满足居民日益增长的多样化需求。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括大连市老旧小区改造面临的问题。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过150字。

（二）根据“给定资料2”，指出大连市解决老旧小区改造资金难题的举措。（15分）

要求：概括准确，分条表述，每条不超过25字。

（三）根据“给定资料3”，分析大连市引导居民参与老旧小区改造的意义。（20分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

（四）根据“给定资料4”，谈谈大连市如何通过老旧小区改造提升社区治理水平。（15分）

要求：内容具体，表述清晰，不超过250字。

（五）请围绕“老旧小区改造”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000字左右。

参考答案

（一）

大连市老旧小区改造面临的问题：基础设施老化严重，如道路坑洼、排水堵塞；小区环境脏乱差；改造资金缺口大；居民改造意愿不统一。

（二）

1.争取中央和省级财政资金支持。

2.鼓励社会资本通过PPP模式参与。

3.居民自筹、产权单位出资拓宽来源。

（三）

引导居民参与老旧小区改造意义重大。能充分听取居民意见，优化改造方案，使改造更贴合居民需求期望，获广泛认可；居民参与监督，可确保改造工程质量和进度；增强居民凝聚力与归属感，提升居民对社区事务的关注度和责任感，形成共建共享良好局面，推动老旧小区改造顺利进行。

（四）

完善基础设施，如建设智能安防、垃圾分类设施；加强社区党组织建设，发挥党员先锋模范作用，成立党员志愿者服务队，开展环境卫生整治、矛盾调解等活动，增