2025年广州市公务员考试《申论》押题金卷（城中村改造案例主题）.docVIP

2025年广州市公务员考试《申论》押题金卷（城中村改造案例主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

广州市的城中村数量众多，它们见证了城市的快速发展，也承载着城市发展中的诸多问题。这些城中村建筑密度大，房屋间距小，消防通道狭窄且时常被杂物堵塞，存在严重的消防安全隐患。电线私拉乱接现象普遍，老化的电线极易引发火灾事故。同时，基础设施建设薄弱，排水系统不完善，每逢暴雨天气，往往出现严重内涝，污水横流，给居民生活带来极大不便。

在环境卫生方面，垃圾随意堆放，缺乏有效的清理和处理机制，导致蚊蝇滋生，气味难闻。公共厕所数量不足且卫生状况差。而且，城中村内人口密集，人员构成复杂，治安问题较为突出。盗窃、抢劫等违法犯罪行为时有发生，居民安全感较低。

此外，城中村的房屋多为自建，建筑质量参差不齐，存在不少危房。部分房屋采光通风条件差，居住环境恶劣。一些城中村还存在大量的违章搭建，侵占公共空间，影响城市整体风貌。

资料2

为了改善城中村居民的生活环境，提升城市品质，广州市启动了大规模的城中村改造工程。其中，[具体城中村名称1]改造项目备受关注。该项目成立了专门的改造工作领导小组，由市、区相关部门负责人及街道工作人员组成，负责统筹协调改造工作。

在改造过程中，首先对城中村的现状进行了详细的调查摸底，包括房屋数量、人口信息、基础设施状况等，为后续改造方案的制定提供了准确依据。通过深入调研，广泛征求居民意见，制定了科学合理的改造规划。规划注重保留城中村的历史文化特色，将一些具有历史价值的建筑进行修缮保护，打造文化街区。同时，按照现代化城市标准，合理布局新建住宅、商业设施、公共服务设施等。

在拆迁安置方面，采取多种安置方式相结合。对于愿意回迁的居民，建设了配套完善的回迁安置小区，小区内配备了幼儿园、社区医院、超市等公共服务设施，方便居民生活。对于选择货币补偿的居民，按照合理的市场价格进行补偿，并提供相关政策支持，帮助他们解决后续生活问题。

在基础设施建设方面，投入大量资金对排水、供电、供气、通信等基础设施进行全面升级改造。新建了宽敞的消防通道，确保消防安全。合理规划建设公共厕所，增加数量并改善卫生条件。加强环境卫生管理，增加垃圾收集点，定时清理垃圾，改善了城中村的整体环境面貌。

资料3

[具体城中村名称2]改造项目在推进过程中，遇到了一些困难和挑战。部分居民对改造政策不理解，存在抵触情绪。一些居民认为改造会影响他们原有的生活方式，担心回迁后的房屋质量和配套设施不如预期。还有些居民对补偿标准不满意，认为补偿金额过低，不足以弥补他们的损失。

由于城中村改造涉及多个利益主体，在土地权属、房屋产权等方面存在一些历史遗留问题，导致改造工作推进缓慢。例如，部分房屋产权不明晰，存在纠纷，需要耗费大量时间和精力进行调查核实和协调解决。

资金短缺也是一个制约因素。城中村改造需要巨额资金投入，包括拆迁补偿、基础设施建设、安置房建设等。虽然政府投入了一定资金，但仍存在资金缺口。为了解决资金问题，一方面积极争取上级财政支持，另一方面通过引入社会资本参与改造，如与一些房地产开发企业合作，共同推进改造项目。

资料4

在城中村改造过程中，一些成功的经验值得借鉴。[具体城中村名称3]改造项目通过创新改造模式，取得了良好的效果。该项目采用了“微改造”与“全面改造”相结合的方式。对于一些具有一定历史文化价值且建筑质量尚可的区域，进行“微改造”，注重对建筑外观、街巷空间等进行整治提升，保留原有的生活气息和文化特色。对于存在严重安全隐患、基础设施落后的区域，则进行“全面改造”，拆除重建高品质的现代化社区。

在社区治理方面，改造后成立了社区居委会、业主委员会和物业服务企业三方协同治理的模式。社区居委会负责协调各方关系，传达居民诉求；业主委员会代表业主利益，参与小区管理决策；物业服务企业提供专业的物业服务，包括环境卫生保洁、安全保卫、设施设备维护等。三方相互配合，形成了良好的社区治理机制，有效提升了居民的生活质量和幸福感。

同时，注重产业导入。结合城中村的地理位置和资源优势，引