114涉疫罪名解读：以危险方法危害公共安全罪【裁判依据】.pdfVIP

114涉疫罪名解读：以危险方法危害公共安全罪

涉疫罪名解读：以危险方法危害公共安全罪

疫情发生以来，出于疫情形势下乱世重典的心态，不仅公众中出现严惩

对抗防疫措施的声音，而且正规的新闻媒体中也出现了将拒绝隔离治疗等

防疫措施的人按照以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任的报道。此情

形造成一种误解，就是国家将首先按照以危险方法危害公共安全罪惩处对

抗防疫措施的人。其实，这是误解，本文试析之。

妨害疫情防控情形下的以危险方法危害公共安全罪，有两种情形，其一，

已确诊的新冠肺炎病人和病原体携带者；其二，新冠肺炎疑似病人。两种

情形的犯罪构成要件不同，现分别解读。

一、已确诊的新冠肺炎病人和病原体带者构成以危险方法危害公共安全

罪，需要同时具备以下三个条件：

1.就主体而言，必须是已确诊的新冠肺炎病人，或者是病原体携带者。这

个证据必须由控方举证，如果控方不能举证，则不构成本罪。

2.出于新冠肺炎病毒传播的主观故意。对控方而言，这是一个非常苛刻的

条件。举例来说，网络传播的一个视频中,有人向电梯按键吐口水，如果

能证明此人的确诊患者，或者是病原体携带者，则可以认定为故意。

3.拒绝隔离治疗或隔离期未满擅自脱离隔离治疗，进入公共场所或者公共

交通工具。这个条件要害在于，仅有拒绝隔离者施，尚不满足此条件,还

必须进入公共场所。比如，拒绝隔离者，坚持居家隔离，则不构成本罪。

二、疑似病人以危险方法危害公共安全罪，需要同时具备以下四个条件：

1.必须是新冠肺炎的疑似病人。

2.出于新冠肺炎病毒传播的主观故意。

3.拒绝隔离治疗或隔离期未满擅自脱离隔离治疗，进入公共场所或者公共

交通工具。

4.造成传播后果。

上述两种情形的区别在于，确诊者无须造成传潘后果，而疑似者必须有传

播后果。

本罪的一介重点是主观要件，即是否出于新冠肺炎病毒传播的主观故意，

我们可以从规定的措辞变化来体会这个要件的涵义：

1.刑法：明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种

结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。

2.20030515最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突

发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释：故意传播

突发传染病病原体。

3.高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于依法惩治

妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见：故意传播新型冠状

病毒感染肺炎病原体。

4.高检涉疫情防控检察业务领导小组召开会议：出于新冠肺

炎病毒传播的主观故意。

以下是关于以危险方法危害公共安全罪的法律依据刑法

第十四条【故意犯罪】明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望

或者放这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。

故意犯罪，应当负刑事责。

第十五条【过失犯罪】应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因

为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结

果的，是过失犯罪。

过失犯罪，法律有规定的才负刑事责。

第十六条【不可抗力和意外事件】行为在客观上虽然造成了损害结果，但

是不是出于故意或者过失,而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起

的，不是犯罪。

第一百一十四条【放火罪】【决水罪】【爆炸罪】【投放危险物质罪】

【以危险方法危害公共安全罪】放火、决水、瀑炸以及投放毒害性、放射

性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严

重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五条【放火罪】【决水罪】【爆炸罪】【投放危险物质罪】

【以危险方法危害公共安全罪】放火、决水、瀑炸以及投放毒害性、放射

性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私

财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

【失火罪】【过失决水罪】【过失爆炸罪】【过失投放危险物质罪】【过

失以危险方法危害公共安全罪】过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有

期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。最高检涉疫情防控检察业务领导小组召开会议研究涉