2025年济南市公务员考试《申论》押题卷（国际消费中心城市主题）.docVIP

2025年济南市公务员考试《申论》押题卷（国际消费中心城市主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

近年来，随着经济全球化和消费升级的不断推进，国际消费中心城市成为全球城市竞争的新焦点。济南市作为山东省省会，具有独特的区位优势、产业基础和文化底蕴，在建设国际消费中心城市方面具备良好的条件。然而，与北京、上海、广州等国内一线城市相比，济南在国际消费吸引力、消费市场规模、消费创新能力等方面仍存在一定差距。

资料2：

济南市委、市政府高度重视国际消费中心城市建设，出台了一系列政策措施，加大了对消费领域的支持力度。例如，通过举办各类消费促进活动，提升城市消费氛围；加强与国内外知名商业企业合作，引进高端品牌和优质商品；推动传统商贸企业转型升级，培育新型消费模式等。同时，济南还积极推进基础设施建设，改善城市交通、物流等条件，为消费市场发展提供有力支撑。

资料3：

在消费市场规模方面，济南虽然拥有庞大的人口基数和一定的消费能力，但消费市场的整体规模与一线城市相比仍有较大提升空间。部分高端消费领域的市场份额较小，一些国际知名品牌尚未在济南大规模布局。此外，消费市场的区域发展不平衡问题也较为突出，中心城区消费较为活跃，而一些偏远区域的消费市场相对滞后。

资料4：

消费创新能力是国际消费中心城市建设的核心竞争力之一。济南在消费创新方面取得了一些成绩，如发展了电商直播、智慧零售等新型消费模式。但与先进城市相比，仍存在创新投入不足、创新人才短缺、创新成果转化效率不高等问题。例如，一些企业在新技术应用方面积极性不高，缺乏与高校、科研机构的深度合作，导致创新能力受限。

资料5：

国际消费中心城市需要具备丰富多样的消费场景和优质的消费体验。济南在文化旅游、餐饮娱乐等领域具有一定特色，但消费场景的丰富度和融合度还不够。例如，文化旅游资源的整合开发不足，未能充分发挥文化与旅游的协同效应；餐饮娱乐行业的品牌化、特色化程度有待提高，难以满足消费者日益多样化的需求。

资料6：

建设国际消费中心城市离不开良好的营商环境。济南在优化营商环境方面采取了一系列举措，如简化行政审批流程、加强知识产权保护等。但仍存在一些问题，如市场准入门槛较高，部分行业存在垄断现象，影响了市场主体的积极性和市场活力。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括济南建设国际消费中心城市面临的主要问题。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

（二）请结合给定资料，分析济南在建设国际消费中心城市方面采取了哪些积极措施。（15分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

（三）假如你是济南市商务局工作人员，为了推动济南国际消费中心城市建设，你将如何提升济南的消费创新能力？请提出具体建议。（20分）

要求：针对性强，措施具体，切实可行，不超过400字。

（四）请根据给定资料，围绕“济南建设国际消费中心城市”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（5分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

济南建设国际消费中心城市面临的主要问题：一是与一线城市相比，国际消费吸引力、市场规模有差距，高端消费领域份额小，区域发展不平衡。二是消费创新能力不足，存在投入、人才短缺及成果转化效率低等问题。三是消费场景丰富度和融合度不够，文化旅游资源整合开发不足，餐饮娱乐品牌化特色化待提高。四是营商环境存在问题，市场准入门槛高，部分行业有垄断现象。

（二）

济南采取的积极措施有：出台政策支持消费领域，举办消费促进活动提升氛围；加强与知名商业企业合作引进品牌商品；推动传统商贸企业转型升级培育新型模式；推进基础设施建设改善交通物流；发展电商直播、智慧零售等新型消费模式；优化营商环境，简化行政审批流程，加强知识产权保护。

（三）

提升济南消费创新能力的建议：加大创新投入，设立专项基金支持企业开展新技术应用研发。加强人才培养引进，与高校、科研机构合作开设相关专业和课程，吸引创新人