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2025国考厦门市海洋管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

阅读材料，概括厦门市在海洋生态环境保护方面面临的突出问题及其原因。

材料

厦门市海岸线曲折，拥有鼓浪屿、厦门大学等著名海洋旅游资源，但同时面临港口建设与生态保护矛盾、近岸海域水质恶化、外来物种入侵等挑战。2023年监测数据显示，部分海域悬浮物浓度超标，主要源于陆源污染物排放和船舶活动；鼓浪屿周边海域生物多样性下降，与旅游开发、餐饮排污密切相关；红树林面积萎缩，部分区域被商业开发侵占。此外，海上风电等新能源项目建设引发渔业影响，部分渔民生计受损。

答案

突出问题

（1）港口建设与生态保护矛盾突出，部分海域水质恶化；

（2）鼓浪屿等旅游区环境污染加剧，生物多样性下降；

（3）红树林等生态空间被侵占，生态承载力超负荷；

（4）新能源项目与渔业冲突，渔民生计保障不足。

原因

（1）陆源污染物排放与船舶活动集中，工业废水、生活污水直排；

（2）旅游开发过度，餐饮业、交通运输污染加剧；

（3）规划管理不完善，生态红线执行力度不足；

（4）新能源项目审批未充分评估渔业影响，补偿机制不健全。

2.题目

根据材料，归纳厦门市海洋经济发展模式的主要特点。

材料

厦门依托海洋资源优势，形成“港口物流+海洋旅游+海洋渔业+海工装备”的多元化发展格局。鼓浪屿申遗带动文旅产业升级，年接待游客超500万人次；远海渔业向深远海拓展，养殖技术向智能化转型；港口吞吐量连续十年位居世界前列，中欧班列海铁联运体系完善；海上风电装机容量居全国前列，带动产业链集聚。但传统渔业占比下降，新能源项目与渔业空间冲突仍存。

答案

主要特点

（1）产业结构多元，物流、旅游、渔业、装备制造协同发展；

（2）文旅驱动明显，鼓浪屿等遗产地带动区域经济转型；

（3）科技赋能升级，智能化养殖、海上风电等新兴产业壮大；

（4）开放合作深化，海铁联运等跨境物流体系完善；

（5）传统产业与新兴产业并存，但渔业转型压力较大。

3.题目

概括厦门市海洋治理政策的主要方向。

材料

厦门实施《海洋生态环境保护三年行动方案》，划定生态保护红线，严控围填海；推广“蓝色海湾”行动，治理近岸污染；开展“红树林保卫战”，修复退化区域；建立海洋观测监测网络，提升灾害预警能力；探索“生态补偿+产业转型”模式，帮扶渔民转产就业。同时，推动“智慧海洋”建设，利用大数据监管海域使用。

答案

主要方向

（1）生态保护优先，划定红线并强化监管；

（2）污染治理与生态修复并举，实施“蓝色海湾”工程；

（3）空间管控与科技赋能结合，建设“智慧海洋”平台；

（4）产业转型与民生保障并重，探索生态补偿机制；

（5）提升监测预警能力，强化防灾减灾体系。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

结合材料，分析厦门市海洋治理中“经济发展与生态保护”的辩证关系，并提出对策建议。

材料

厦门市2023年GDP增长5%，海洋产业增加值占全市比重达18%。但港口扩张占用了部分生态空间，旅游业发展导致水体富营养化，渔业资源过度捕捞问题依然存在。专家指出，海洋经济与生态保护并非零和博弈，需通过技术创新和政策引导实现协同发展。

答案

辩证关系

（1）经济依赖生态，生态制约发展：海洋经济依赖资源开发，但过度开发会破坏生态；

（2）保护促进长远，开发保障当前：生态保护可提升产业附加值，开发不当则引发可持续问题；

（3）矛盾性：短期利益与长期目标冲突，产业扩张与生态红线矛盾。

对策建议

（1）优化产业结构，推动“蓝色+”产业升级，发展生态旅游、海洋生物医药等高附加值产业；

（2）强化科技支撑，研发生态友好型养殖技术、污染治理技术；

（3）完善生态补偿机制，对受损生态区域进行动态修复，对渔民转产给予补贴；

（4）引入市场机制，推广碳汇交易、排污权交易等政策；

（5）加强公众参与，开展海洋科普教育，提升全社会生态意识。

2.题目

材料显示厦门市海洋治理存在哪些治理难题？请结合实际，分析其深层原因。

材料

厦门海洋治理中，部门协调不足导致政策碎片化，如渔业部门与文旅部门在资源分配上矛盾；基层执法力量薄弱，海上非法捕捞、排污行为屡禁不止；企业环保意识薄弱，部分中小企业为降低成本偷排污水；公众监督渠道不畅，举报信息处理效率低。

答案

治理难题

（1）部门协同不足，政策缺乏系统性；

（2）基层执法能力短板，违法成本低；

（3）企业主体责任落实不到位；

（4）公众参与机制不健全。

深层原因

（1）条块分割的治理体制，海洋事务涉及多部门，缺乏统一协调机构；

（2）基层财政投入有限，监管手段落后；

（3）企业环保意识与法律意识淡薄，监管处罚力度不足；

（4）社会监督体系不完善，信息公开不透明。

三、提出对策题（共1题