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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高达州市应对地震灾害的能力,最大限度地减少地震灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制规范》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于达州市行政区域内发生的地震灾害应对工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防治结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明度。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立达州市地震灾害应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责地震灾害应对工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长:市政府主要领导
副指挥长:市政府分管领导、市地震局局长
成员:市应急管理局、市公安局、市民政局、市卫生健康委员会、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市教育局、市文化和旅游局、市市场监督管理局、市消防救援支队、市供电公司、市通信管理局、市气象局、各县(市、区)政府、市级相关部门等。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定地震灾害应对工作总体方案;
(2)协调各部门、各单位开展地震灾害应对工作;
(3)组织应急救援队伍和物资的调配;
(4)组织开展地震灾害损失评估;
(5)组织开展地震灾害恢复重建工作;
(6)组织开展地震灾害宣传教育。
2.2分级响应
根据地震灾害的严重程度,将地震灾害应对工作分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
2.3专家组
成立达州市地震灾害应急专家组,负责为指挥部提供地震灾害应对工作的技术支持和咨询服务。
三、监测预警
3.1监测预报
加强地震监测预报工作,提高地震监测预报能力,及时发布地震预警信息。
3.2预警发布
地震预警信息由市地震局负责发布,其他单位和个人不得擅自发布。
3.3预警响应
根据地震预警信息,启动相应级别的应急响应。
四、应急响应
4.1Ⅰ级响应
(1)启动应急响应,进入紧急状态;
(2)立即向省政府报告,请求支援;
(3)组织应急救援队伍和物资的调配;
(4)组织开展地震灾害损失评估;
(5)组织开展地震灾害恢复重建工作。
4.2Ⅱ级响应
(1)启动应急响应,进入紧急状态;
(2)组织应急救援队伍和物资的调配;
(3)组织开展地震灾害损失评估;
(4)组织开展地震灾害恢复重建工作。
4.3Ⅲ级响应
(1)启动应急响应,进入紧急状态;
(2)组织应急救援队伍和物资的调配;
(3)组织开展地震灾害损失评估;
(4)组织开展地震灾害恢复重建工作。
4.4Ⅳ级响应
(1)启动应急响应,进入紧急状态;
(2)组织应急救援队伍和物资的调配;
(3)组织开展地震灾害损失评估;
(4)组织开展地震灾害恢复重建工作。
五、应急处置
5.1灾害评估
地震发生后,立即组织开展地震灾害损失评估,为应急响应提供依据。
5.2救援队伍
组织应急救援队伍,开展救援行动。
5.3医疗救护
组织医疗救护队伍,开展伤员救治工作。
5.4灾民安置
组织灾民安置工作,确保灾民基本生活。
5.5交通保障
保障地震灾区交通畅通,确保救援物资和人员及时到达灾区。
5.6供水供电
保障地震灾区供水供电,确保灾区基本生活。
5.7通信保障
保障地震灾区通信畅通,确保救援信息及时传递。
5.8环境监测
开展环境监测,确保灾区环境安全。
六、恢复重建
6.1恢复重建规划
制定地震灾区恢复重建规划,明确恢复重建目标和任务。
6.2恢复重建资金
筹措恢复重建资金,确保恢复重建工作顺利开展。
6.3恢复重建项目
组织实施恢复重建项目,确保灾区尽快恢复生产生活。
6.4恢复重建监督
加强对恢复重建工作的监督,确保恢复重建资金和项目落到实处。
七、保障措施
7.1人员保障
加强地震灾害应对工作人员的培训,提高应对地震灾害的能力。
7.2资金保障
设立地震灾害应对专项资金,确保地震灾害应对工作顺利开展。
7.3物资保障
储备地震灾害应对物资,确保地震灾害应对工作需要。
7.4技术保障
加强地震监测预报、应急救援、灾害评估等技术的研究和应用。
7.5宣传教育
加强地震灾害应对宣传教育,提高全民防震减灾意识。
八、附则
8.1本预案自发布之日起施行。
8.2本预案由达州市地震局负责解释。
8.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。
8.4本预案可根据实际情况进行修订。
(注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、前言
地震作为一种突发性自然灾害,对人民群众的生命财产安全造成严重威胁。为了有效应对地震灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地震安全
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