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2025年律师（法学）《行政法基础知识》备考题库及答案解析

单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.行政法的调整对象主要是（）

A.行政主体之间的关系

B.行政主体与行政相对人之间的关系

C.民事主体之间的关系

D.营利性组织之间的关系

答案：B

解析：行政法的核心是调整行政主体与行政相对人之间因行政活动产生的社会关系。行政主体是行使国家行政权力的组织，而行政相对人是行政行为的对象。选项A描述的是行政组织内部关系，多属于内部管理范畴；选项C和D涉及民事领域，与行政法调整对象无直接关联。

2.下列哪项不属于行政行为的基本特征（）

A.法定性

B.单方性

C.双方性

D.公定力

答案：C

解析：行政行为的基本特征包括法定性（需符合法律规定）、单方性（由行政主体单方决定）、公定力（行为具有法律效力）、羁束性（受严格法律约束）和效力先定性（先有效后评价）。双方性是民事行为的主要特征，行政行为通常基于单方意思表示。

3.行政处罚的种类不包括（）

A.罚款

B.没收违法所得

C.暂停执业

D.刑罚

答案：D

解析：行政处罚法定种类包括警告、罚款、没收违法所得/非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证/执照等。暂停执业属于纪律处分范畴，需依据专门法律规定。刑罚是刑事责任的承担方式，与行政处罚性质不同。

4.行政合同与民事合同的主要区别在于（）

A.合同主体

B.合同目的

C.合同形式

D.合同变更程序

答案：B

解析：行政合同与民事合同最本质的区别在于合同目的不同。行政合同旨在实现公共利益或行政管理目标，而民事合同以当事人私法利益为目的。虽然主体、形式、变更程序可能存在差异，但目的差异是根本性区别。

5.行政复议的管辖原则主要是（）

A.属地管辖

B.专属管辖

C.协议管辖

D.专属管辖与协议管辖相结合

答案：A

解析：行政复议主要遵循属地管辖原则，即由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民政府管辖。特殊情况下适用同级管辖或上级管辖，但属地管辖是最基本原则。协议管辖在行政法中不适用。

6.行政强制措施的种类不包括（）

A.限制人身自由

B.查封场所

C.冻结存款

D.逮捕

答案：D

解析：行政强制措施包括限制人身自由（如拘留）、限制财产权利（如查封、扣押、冻结）以及其他强制方法。逮捕是刑事强制措施，属于刑事侦查手段，不属于行政强制范畴。

7.行政程序法的基本原则不包括（）

A.正当程序原则

B.公开原则

C.效率原则

D.合法原则

答案：C

解析：行政程序法的基本原则包括合法原则（行为符合法律规定）、正当程序原则（保障相对人权利）、公开原则（程序公开透明）以及信赖保护原则等。效率原则在行政程序中需与程序保障平衡，但非基本原则。

8.行政指导的主要形式不包括（）

A.建议指导

B.通知指导

C.诱导指导

D.行政命令

答案：D

解析：行政指导是行政主体为实现行政目标采取的非强制手段，主要形式包括建议指导（口头或书面建议）、通知指导（正式通知）、示范指导（树立榜样）和诱导指导（提供优惠）。行政命令属于行政强制行为，与行政指导性质不同。

9.内部行政行为对相对人产生法律效力的条件是（）

A.公告送达

B.书面形式

C.遵循法定程序

D.报请上级批准

答案：C

解析：内部行政行为对相对人产生法律效力，主要取决于是否遵循法定程序。公告送达、书面形式和上级批准可能是具体要求，但程序正当性是根本条件。内部行为效力主要体现为组织约束力，而非对外公示效力。

10.行政诉讼的被告必须是（）

A.作出行政行为的行政机关

B.行政复议机关

C.与行政行为有利害关系的组织

D.第三人

答案：A

解析：行政诉讼被告必须是作出被诉行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织。行政复议机关仅在复议决定本身被诉时成为被告。第三人参与诉讼但非被告，有利害关系的组织需经起诉才能成为被告。

11.行政法律关系的主体的特征不包括（）

A.具有权利能力和行为能力

B.必须是组织

C.能够承担行政法律责任

D.与行政主体相对应

答案：B

解析：行政法律关系的主体包括行政主体和行政相对人。行政主体必须具备权利能力和行为能力，能够独立承担法律责任，且其权限来源于法律授予。行政相对人可以是组织，也可以是个人，只要能够成为行政法律关系的另一方即可。并非所有主体都必须是组织，自然人作为行政相对人的情况非常普遍。因此，“必须是组织”不是行政法律关系主体的必然特征。

12.下列哪项表述最符合行政行为公定力的内涵（）

A.行政行为经复议后即丧失公定力

B.行政行为违法时也具有法律约束力

C.行政行为被撤销前具有法律效力