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2023安全自然灾害防治工作要点

为了加强全市安全生产与自然灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安

全，特定本工作要点。

一、总体思路

以思想为指引，全面学习贯彻党的*大精神，认真落实市第六次党代会、市

委六届二次全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“控大事

故、防大灾害”为目标，加快数字赋能，强化党政履职，严格监管执法，压实主

体责任，深化专项整治，加强应急准备，构建大安全大应急框架，以新安全格局

保障新发展格局，为新时代新征程新*开好局起好步营造良好的安全稳定环境。

全年生产安全事故死亡人数同比下降*机较大事故控在*起以内，杜绝重特大

事故发生，杜绝因灾导致的群死群伤责任事件发生。

二、重点任务

（一）加快数字赋能，提升基层基础。

*.实施城市安全数字赋能行动。聚焦重点行业领域、重大安全风险，建设

集日常管理、监测预警、应急指挥、辅助决策等功能于一体的“城市安全智慧大

脑”。加快基础数据汇聚，推进数字化管理，提升安全风险管控和应急处置能力。

*年年底前，完成燃气安全、重大危险源监测、防汛抗旱、森林防火等应用场景

数字化建设。

*.实施防灾减灾基础建设行动。统筹山水林田湖草沙一体化、系统化治理，

开展今冬明春灾害防治基础建设，新建森林防火标准化检查站*个、火情智能监

控点*个，加快消防水池、阻隔带等防灭火基础设施建设；完成*项抗旱基础工程、

*项水毁修复工程建设；完成重大地质灾害工程治理项目*处，安装智能监测预警

设备*处；完成市地震烈度速报与预警工程建设，建成地震预警监测站*个。

*.实施基层“五有”规范化建设行动。出台加强应急管理基层基础建设指

导意见，围绕有机构、有人员、有条件、有能力、有规则的“五有”标准，启动

乡镇（街道）以及开区、工业园区、港区、风景区等功能区应急管理规范化建

设。*年年底前，基层“五有”建设达标率不低于*悦办公场所规范化建设率、

救援力量覆盖率以及应急救援、执法装备标准配备率达*%。

*.实施安全科技推广应用行动。积极推广安全生产先进实用的技术、产品、

工艺等科研成果，实现“机械化换人、自动化减人工加快成立*市应急管理研究

院，开展应急管理领域科学理论、政策法规以及事故预防、监测预警和应急救援

等技术研究。

*.实施全民安全素养提升行动。深化开展安全宣传进企业、进社区、进家

庭、进校园、进农村活动，创新开展安全生产月、“*•*”防灾减灾日、“安康杯”

企业安全知识技能竞赛、“安全文化示范企业”、“最美应急人”等活动。推进区

县（自治县，以下简称区县）、乡镇（街道）、村（社区）安全体验馆（室）等安

全科普体验基地群建设，推出*部安全科普教育精品。强化重要节点、重要事项、

重要政策安全宣传和新闻布。

（二）完善体制机制，强化党政履职。

*.强化党政领导干部务实履职。坚持党政领导干部清单履职，制定安全生

产责任清单和年度重点工作任务清单，将现和解决问题作为履职的重要标准。

严格执行党政领导干部工作纪实报告制度，强化重要时段、重要节点履职调度。

落实安全生产述职评议制度，将责任落实情况作为领导干部考核的重要内容。完

善常态化警示曝光机制，严格落实通报约谈、末位言等措施。

*.强化安委办、减灾办实体化运行。支持鼓励区县试点先行，探索安委办、

减灾办实体化运行。强化全市各级安委办、减灾办牵头抓总作用，加强对同级部

门和下级政府的指导协调、监督检查、巡查考核，定期上报安全履职及督查考核

情况。优“两委十一办四指”组织架构，建立专项安全办公室月报告、年述职

机制。

*.强行业部门安全监管职责。按照“三个必须”和“谁主管谁负责、谁

审批谁负责”以及业务相近原则，厘清新产业、新业态等新兴行业领域安全监管

职责，不断消除监管盲区。强建设、交通、水利等重点在建项目行业与属地分

责共管，理顺危险