2025年郑州市公务员考试《申论》押题卷（超大型社区治理主题）.docVIP

2025年郑州市公务员考试《申论》押题卷（超大型社区治理主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

超大型社区在城市发展进程中日益凸显，其规模庞大、人口密集，带来了诸多治理挑战。以郑州市为例，随着城市化的快速推进，一些超大型社区逐渐形成。这些社区往往居住着数万人甚至十几万人，人员构成复杂，包括不同年龄段、职业、文化背景的居民。社区内基础设施建设、公共服务供给等方面面临巨大压力，如停车位紧张、学校学位不足、医疗资源短缺等问题较为突出。同时，社区管理难度加大，治安、环境卫生、邻里关系等方面的矛盾和问题频发。

资料2：

在超大型社区治理中，郑州市部分社区积极探索创新模式。A社区成立了社区治理委员会，由社区居民代表、物业公司代表、辖区单位代表等组成，共同参与社区事务决策。通过定期召开会议，讨论解决社区停车难、环境卫生整治等问题。社区还设立了志愿服务站，招募居民志愿者参与社区治安巡逻、文化活动组织等工作，增强了居民的归属感和参与感。B社区则借助信息化手段，搭建了社区治理智慧平台。居民可以通过手机APP反馈问题，如路灯损坏、下水管道堵塞等，社区管理部门能够及时收到信息并安排维修处理。平台还设有在线投票、意见征集等功能，方便居民参与社区决策。

资料3：

然而，超大型社区治理仍存在一些困境。一方面，部分居民参与意识淡薄，认为社区治理是政府和社区工作人员的事情，与自己无关，缺乏主动参与社区事务的积极性。另一方面，社区治理资源整合不足，政府部门、社会组织、企业等各方力量之间缺乏有效的协调合作机制，导致资源分散，无法形成治理合力。此外，一些社区治理制度不完善，在处理矛盾纠纷、公共事务管理等方面缺乏明确的规范和流程，影响了治理效率和效果。

资料4：

为了提升超大型社区治理水平，国内一些先进城市积累了丰富经验。例如，上海市某社区通过建立社区“议事厅”，让居民、物业、居委会等各方代表围绕社区重大事项进行协商讨论，达成共识后共同推进实施。这种协商共治模式有效解决了社区加装电梯、老旧小区改造等难题。广州市某社区引入专业社会组织，负责开展社区养老服务、青少年教育等项目，充分发挥社会组织的专业优势，弥补了社区公共服务的不足。

资料5：

郑州市相关部门意识到超大型社区治理的重要性，出台了一系列政策措施。加强了社区基础设施建设的投入，新建了一批停车场、学校、医院等公共服务设施。同时，加大了对社区治理人才的培养力度，举办各类社区治理培训班，提高社区工作人员的业务能力和服务水平。此外，还积极推动社区与社会组织、企业等合作，鼓励各方力量参与社区治理。

三、作答要求

（一）根据给定资料1，概括超大型社区治理面临的挑战。（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

（二）根据给定资料2，分别概括A社区和B社区在超大型社区治理中的创新举措。（15分）

要求：准确、清晰，不超过200字。

（三）根据给定资料3，分析超大型社区治理存在的困境。（20分）

要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。

（四）根据给定资料4，谈谈国内先进城市在超大型社区治理方面的经验对郑州市的启示。（25分）

要求：紧扣资料，分析合理，不超过400字。

（五）请围绕“超大型社区治理”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（30分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.总字数1000-1200字。

参考答案

（一）

超大型社区治理面临诸多挑战：人员构成复杂，基础设施建设、公共服务供给压力大，如停车位紧张、学校学位不足、医疗资源短缺；管理难度加大，治安、环境卫生、邻里关系等方面矛盾问题频发。

（二）

A社区：成立社区治理委员会，由居民、物业、辖区单位代表等组成，共同决策社区事务；设立志愿服务站，招募志愿者参与治安巡逻、文化活动组织等，增强居民归属感与参与感。

B社区：搭建社区治理智慧平台，居民可通过手机APP反馈问题，管理部门及时处理；平台设有在线投票、意见征集等功能，方便居民参与决策。

（三）

超大型社区治理