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2025国考惠州市行政复议岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

惠州市近年来收到大量关于征地拆迁的行政复议申请，部分案件涉及程序不公、补偿标准争议等问题。请根据给定材料，概括征地拆迁行政复议中常见的程序性问题，并提出至少三条改进建议。

答案1：

常见程序性问题：

1.听证程序不规范：部分案件未充分保障当事人的陈述权，听证形式单一，时间安排不合理；

2.事实认定不清：复议机关对证据材料审查不严，导致认定事实与原决定存在矛盾；

3.告知义务缺失：未及时告知当事人复议权利、期限及程序，导致申请逾期或遗漏重要事项。

改进建议：

1.完善听证制度：明确听证程序的具体要求，如保证当事人充分陈述、引入第三方调解机制；

2.强化证据审查：建立证据材料清单，要求复议机关对关键证据进行重点审查，必要时可委托鉴定；

3.优化告知机制：通过短信、公告等方式提醒当事人权利期限，并提供书面告知清单。

题目2（10分）：

材料显示，惠州市部分行政复议案件涉及农民工工资拖欠、劳动保障等民生领域。请根据材料，归纳农民工劳动争议行政复议中的主要难点，并分析原因。

答案2：

主要难点：

1.证据收集困难：农民工多使用非正式就业，缺乏劳动合同等关键证据；

2.法律意识薄弱：部分农民工对行政复议程序不熟悉，申请时效易错过；

3.跨区域维权障碍：劳务关系跨市县，复议机关协调难度大，执行效率低。

原因分析：

1.法律宣传不足：劳动保障政策未有效覆盖所有用工主体，农民工维权渠道窄；

2.程序门槛高：部分农民工因文化水平低、语言障碍等因素，难以完成法律文书；

3.执行力度弱：部分复议决定因企业规避执行或地方政府干预而难以落实。

题目3（10分）：

材料显示，惠州市行政复议中行政不作为案件占比逐年上升。请概括此类案件的主要表现，并指出导致行政不作为的深层原因。

答案3：

主要表现：

1.审批拖延：政府部门以“资料不齐”为由反复要求补充材料，导致申请超期；

2.责任推诿：多个部门间相互扯皮，未明确牵头单位，当事人疲于奔波；

3.回复不规范：部分行政机关仅简单回复“正在办理”，无具体进展说明。

深层原因：

1.权责划分不清：部分岗位存在“多部门分管”但无主责现象；

2.考核机制缺失：对行政不作为的问责力度不足，导致工作人员积极性不高；

3.技术支撑不足：信息化建设滞后，导致审批流程冗长、透明度低。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

题目4（15分）：

材料指出，惠州市行政复议案件类型中，环保类案件近年激增。请分析这一现象背后的原因，并提出对策建议。

答案4：

原因分析：

1.环保意识提升：公众对环境污染的容忍度降低，更倾向于通过法律途径维权；

2.政策趋严：国家和地方环保标准提高，企业合规成本增加，矛盾易爆发；

3.监管漏洞：部分地方政府对环保执法不力，导致企业钻空子，引发复议。

对策建议：

1.加强环保普法：通过社区宣传、案例公开等方式，提升公众环保维权能力；

2.优化复议流程：设立环保案件专门通道，缩短审理周期，提高公信力；

3.强化源头治理：加大对企业环保执法力度，从源头减少复议案件。

题目5（15分）：

材料显示，惠州市行政复议中，部分案件因当事人对行政决定不满而反复申诉。请分析此类“缠诉”现象的成因，并提出化解路径。

答案5：

成因分析：

1.利益诉求未满足：当事人对补偿标准、程序公正等存在争议，认为复议未解决问题；

2.救济渠道单一：部分当事人对司法诉讼、信访等其他维权方式不了解，过度依赖复议；

3.心理预期偏差：部分当事人对复议结果期望过高，一旦不满易采取“缠诉”行为。

化解路径：

1.多元化解机制：推广“复议+调解”模式，引入第三方机构介入协商；

2.司法确认制度：对复议决定不服的，引导当事人通过诉讼解决，避免无序申诉；

3.心理疏导介入：对“缠诉”当事人开展法律释明，缓解其焦虑情绪。

三、提出对策类（共2题，每题20分）

题目6（20分）：

材料反映，惠州市行政复议中，部分案件因信息公开不透明导致争议。请结合材料，提出提升行政复议透明度的具体措施。

答案6：

具体措施：

1.建立信息公开平台：依托政府网站开设复议专栏，实时发布案件流程、决定书等；

2.规范信息发布标准：明确信息公开范围，对敏感信息采取脱敏处理，保障隐私；

3.引入第三方监督：定期邀请人大代表、律师等参与复议案件抽查，提升公信力。

实施保障：

1.技术赋能：开发智能查询系统，方便当事人自助查询案件进度；

2.责任追究：对未按规定公开信息的部门，纳入绩效考核，严肃问责。

题目7（20分）：

材料指出，惠州市行政复议中，部分案件因行政决策程