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2025国考财政部上海监管局面试试题及答案

第一题：结合当前经济形势，谈谈你对“积极的财政政策要加力提效，适度扩大财政支出规模”这一要求的理解，并分析其在上海地区落地的具体路径。

当前我国经济恢复基础尚不牢固，外部环境复杂严峻，内需不足、部分领域风险隐患犹存。在此背景下，中央提出“积极的财政政策加力提效，适度扩大财政支出规模”，核心是通过财政政策的精准发力，稳定经济大盘、推动高质量发展。“加力”主要体现在财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉三个方面，通过扩大有效投资、支持民生保障等方式直接拉动需求；“提效”则强调优化支出结构、强化绩效管理、加强政策协同，确保每一笔资金用在刀刃上，避免低效无效投入。

具体到上海地区，作为全国经济中心和改革开放前沿，其财政政策落地需结合“五个中心”建设、长三角一体化发展等国家战略。一是聚焦重大战略任务加大支出。例如，支持浦东社会主义现代化建设引领区、自贸试验区临港新片区等重点区域，在科技创新、制度型开放等领域加大财政投入，通过设立专项引导基金、补贴研发费用等方式，推动集成电路、生物医药、人工智能等核心产业突破“卡脖子”技术。二是强化民生保障支出效能。上海老龄化程度高，需加大养老服务、医疗保障等民生领域投入，同时创新“财政+市场”模式，通过政府购买服务、PPP（政府和社会资本合作）等方式吸引社会资本参与，提升养老设施建设和社区服务的供给效率。三是防范化解地方债务风险与扩大支出协同。上海地方政府债务率总体可控，但需严格落实“遏增量、化存量”要求，在适度扩大支出规模时，优先使用专项债支持在建和成熟项目，避免“半拉子工程”；同时通过盘活存量资产（如国企闲置房产、公共资源经营权）、优化债务期限结构等方式，为新增支出腾出空间。四是加强政策协同联动。上海财政需与货币、产业、科技政策协同，例如对符合产业导向的中小微企业，通过“财政贴息+贷款风险补偿”降低融资成本，结合税收优惠政策（如研发费用加计扣除）激发企业创新活力。

第二题：财政部上海监管局承担着地方政府债务日常监管职责。若你在工作中发现某区存在隐性债务新增苗头（如通过国企平台违规融资），你会如何开展核查并提出整改建议？

首先，启动初步线索核实。通过监管局债务监测系统调取该区近期国企平台融资数据，重点关注非标准化融资（如信托、融资租赁）、与关联企业的大额资金往来、政府购买服务合同中的“兜底”条款等异常情况。同时，查阅该区财政预算报告、国企年度审计报告，比对债务限额与实际余额，锁定疑似违规主体（如区属城投公司A）及具体融资项目（如A公司与某信托公司签订的“股权+回购”协议）。

其次，开展现场核查。一是约谈相关主体。与区财政局、国资委、城投公司负责人座谈，要求提供融资项目的全套资料（包括合同、资金流向凭证、决策会议纪要），重点核查是否存在政府隐性担保（如区政府出具承诺函）、资金是否用于公益性项目之外的用途（如补充企业经营性现金流）。二是延伸调查资金链路。通过银行流水追踪融资款项去向，若发现资金最终用于偿还到期债务或注入空壳公司，进一步印证“借新还旧”“虚假化债”的违规行为。三是评估风险影响。测算该笔融资对该区债务率、偿债备付率的影响，分析是否可能引发区域性债务风险，同时关注是否存在“同一项目重复融资”“虚构项目套取资金”等叠加问题。

最后，提出整改建议。一是明确违规性质。依据《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）等文件，认定该行为属于“通过国企平台违规融资新增隐性债务”，要求区政府立即终止违规融资协议，撤销相关担保文件。二是制定化债方案。督促该区通过盘活国有资产（如转让闲置厂房、商铺产权）、调整预算安排（从国有资本经营预算中安排资金）等方式，在3个月内偿还违规融资款项；对相关责任人（如城投公司董事长、区财政局债务管理科长），建议按干部管理权限追究责任。三是完善长效机制。建议区政府建立“债务融资联审制度”，由财政、国资、审计等部门联合审核国企融资项目，重点核查是否新增隐性债务；监管局将持续通过“互联网+监管”系统跟踪整改进展，每季度向财政部报告，确保问题不反弹。

第三题：你作为财政部上海监管局检查组组长，带队对某央企在沪子公司开展会计信息质量检查时，该公司以“涉及商业秘密”为由拒绝提供部分原始凭证和合同。你会如何应对？

首先，保持专业态度，阐明检查依据。向企业负责人出示《中华人民共和国会计法》第三十三条（财政部门有权对各单位的会计资料实施监督检查）、《财政部门实施会计监督办法》（财政部令第10号）等法律文件，明确会计信息质量检查是监管局的法定职责，企业有义务配合提供相关资料。同时说明，检查涉及的商业秘密将严格保密，检查组已签署保密协议，资料仅用于检查目的，不会对外泄露。

其次，分析拒绝原因，针