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姚晓蓉：企业数据资产管理控制适应性研究

企业数据资产管理控制适应性研究*

姚晓蓉

（盐城师范学院商学院江苏盐城224007）

摘要：文章以定性研究为基础融合内部控制理论、风险管理理论和管理会计理论研究，在

深入剖析数据资产管理的基础上通过系统性的策略设计创新性地提出了涵盖制度层面和企

业管理层面的综合性数据资产管理对策旨在引导企业和组织在日益复杂的数据环境中建立

更加完善的数据资产管理机制为推动数据要素的高效利用和健康发展提供参考。

：

关键词数据要素数据资产管理控制适应性

一、问题提出类、数据资产的核算等方面展开，有关数据资产的管理

，。

2020年中共中央国务院将数据列入生产要素2022控制方面的研究还比较少

印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用Richard[2]较早提出数据资产的概念，数据资产是资

的意见》（以下简称“数据二十条”），指出数据是数字化、产所有者持有的政府债券、公司债券和实物资产等。近

网络化、智能化的基础，会对企业的生产、经营、管理产来，学者对信息资产、数字资产、数据资源和数据资产

生深远的影响。随着数据要素的潜能不断被激活，数据等概念分别界定和辨析，对数据资产相关概念演进进行

资产日益成为推动数字经济发展的重要战略资源，这对梳理。不同学科领域对数据资产的界定有差异，会计学

。、收益权归属

数据资产管理提出了进一步要求20238月财政部发科强调其资产特性，经济学科强调其产权

》，[3]》提出“数据

布《企业数据资源相关会计处理暂行规定20239月中等。我国《电子商务数据资产评价指标体系

》，，能够持续发挥作用并

国资产评估协会发布《数据资产评估指导意见2023资产是以数据为载体和表现形式

12月财政部发布《关于加强数据资产管理的指导意见》，用带来经济利益的数字化资源”。

一系列政策对数据资产的入表、评估和管理作出了详细关于数据资产的分类，有学者从整体上提出了套

要求。学界和业界对数据资产的重要性已经形成共识，数据资产分类框架结构，设计了按物理特征、生产行业、

，仍然有许多问题有待解[4]

但是随着数字经济的迅速发展机构部门的详细分类，也有学者对数据资产主要基于

；数据资产价值的评估未[5]

决。数据产权归属未严格划分数据权属和市场属性两个角度进行划分。

（

形成统的标准和方法；与数据资产相关的概念层出不关于数据资产的估价，较早的方法有成本价值CVI）

模糊混用等现象，对外交易（（[6]

穷，但应用中存在界定不清、模型、市场价值MVI）模型和经济价值EVI）模型。目前