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2025国考牡丹江市经济分析岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目

阅读以下材料，概括牡丹江市当前经济结构转型升级面临的主要问题。

材料

牡丹江市作为黑龙江省重要工业城市，近年来经济增速放缓，传统产业占比过高，新兴产业发展不足。全市规模以上工业增加值中，装备制造业和食品加工业占比超过60%，但技术水平落后，产品附加值低。同时，服务业发展相对滞后，现代服务业占比不足20%，传统服务业模式单一。此外，数字经济基础薄弱，数字产业化和产业数字化程度较低，缺乏具有带动作用的数字经济龙头企业。

答案

牡丹江市经济结构转型升级面临的主要问题包括：

（1）传统产业占比过高，新兴产业发展不足，工业结构不合理；

（2）服务业发展滞后，现代服务业占比低，传统服务业模式单一；

（3）数字经济基础薄弱，数字产业化和产业数字化程度低，缺乏龙头企业带动。

解析

本题考查对牡丹江市经济结构问题的归纳概括能力。材料中明确指出工业、服务业和数字经济三个方面的短板，答案需全面、准确反映这些问题。

2.题目

根据以下材料，归纳牡丹江市优化营商环境的具体举措。

材料

近年来，牡丹江市积极推动营商环境优化，出台《优化营商环境条例》，设立“一站式”政务服务中心，推行“最多跑一次”改革。同时，降低企业税费负担，减免各类行政事业性收费，减轻企业融资成本。此外，加强知识产权保护，设立知识产权快速维权中心，为企业创新提供保障。但部分企业反映，审批流程仍需简化，政策落地存在“中梗阻”现象。

答案

牡丹江市优化营商环境的举措包括：

（1）立法保障，出台《优化营商环境条例》；

（2）流程简化，设立“一站式”政务服务中心，推行“最多跑一次”改革；

（3）减负降本，减免企业税费和行政事业性收费，降低融资成本；

（4）创新保护，设立知识产权快速维权中心，加强知识产权保护。

解析

本题考查对牡丹江市营商环境优化举措的归纳能力。材料中列举了立法、流程简化、减负降本和创新保护四个方面，答案需逐一对应。

3.题目

阅读以下材料，概括牡丹江市推动绿色低碳发展的主要措施。

材料

牡丹江市作为“双碳”目标试点城市，近年来积极推动绿色低碳发展。一方面，加快能源结构转型，关停小火电，发展风电、光伏等清洁能源，非化石能源占比提升至30%。另一方面，推动工业绿色化改造，对重点企业实施节能技术改造，提高能源利用效率。此外，发展绿色产业，打造绿色食品、绿色建材等产业集群，但绿色金融支持力度不足，企业融资难问题依然存在。

答案

牡丹江市推动绿色低碳发展的主要措施包括：

（1）能源结构转型，关停小火电，发展风电、光伏等清洁能源；

（2）工业绿色化改造，实施节能技术改造，提高能源利用效率；

（3）发展绿色产业，打造绿色食品、绿色建材等产业集群。

解析

本题考查对牡丹江市绿色低碳发展措施的理解。材料中重点描述了能源转型、工业改造和绿色产业发展三个方面，答案需全面概括。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目

牡丹江市近年来推动民营经济发展，但民营企业在融资、市场准入等方面仍面临诸多挑战。请分析制约民营经济发展的原因，并提出对策建议。

答案

原因分析

（1）融资难：民营企业规模小、信用记录不完善，难以获得银行贷款；

（2）市场准入壁垒：部分行业存在隐性门槛，民营企业难以公平竞争；

（3）政策支持不足：政府对民营企业的扶持政策落地效果不佳，政策透明度低；

（4）营商环境不优：部分政府部门服务意识不强，审批流程繁琐。

对策建议

（1）拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品，支持民营企业融资；

（2）降低市场准入门槛，推行公平竞争政策，减少隐性壁垒；

（3）加强政策支持，提高政策透明度，确保政策落地见效；

（4）优化营商环境，加强政府部门服务意识，简化审批流程。

解析

本题考查对民营经济发展问题的综合分析能力。原因分析需结合牡丹江市实际情况，对策建议需具有可操作性。

2.题目

牡丹江市近年来推动数字化转型，但数字技术应用程度较低。请分析制约数字化转型的主要因素，并提出改进方向。

答案

主要因素

（1）数字基础设施薄弱：网络覆盖不足，5G基站密度低，难以支撑数字化转型；

（2）企业数字化意识不强：部分企业对数字化转型认识不足，缺乏数字化人才；

（3）数据资源利用率低：政府部门数据共享机制不完善，数据价值未能充分发挥；

（4）政策支持力度不足：政府对数字化转型的资金投入和激励政策不足。

改进方向

（1）加强数字基础设施建设，扩大网络覆盖范围，提升5G基站密度；

（2）提升企业数字化意识，加强数字化人才培训，推动企业数字化转型；

（3）完善数据共享机制，提高数据资源利用率，挖掘数据价值；

（4）加大政策支持力度，设立数字化转型专项资金，鼓励企