2025国考南通市行政执法岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考南通市行政执法岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

南通市某区近年来在推行行政执法“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核）过程中，部分基层执法人员反映存在制度执行不到位、记录不规范、流程不顺畅等问题。请根据给定材料，归纳总结这些问题的主要表现，并提出至少三条改进建议。（材料略）

答案

主要表现：

（1）执法公示不规范，部分单位公示内容更新不及时，公示平台信息更新滞后，群众查询渠道有限；

（2）全过程记录流于形式，电子执法记录仪使用率低，部分案件未完整记录执法过程，存在选择性记录、事后补录现象；

（3）重大执法决定法制审核流程复杂，部分案件审核周期过长，影响执法效率，且审核标准不统一，存在“走过场”问题。

改进建议：

（1）强化技术支撑，建立统一的执法信息公示平台，实时更新公示内容，拓宽群众查询渠道；

（2）加强培训考核，定期组织执法记录仪使用培训，明确记录规范，对选择性记录行为进行问责；

（3）简化审核流程，优化法制审核机制，缩短审核周期，制定标准化审核清单，确保审核质量。

2.题目

给定材料显示，南通市部分行政执法领域存在“以罚代管”现象，对轻微违法行为过度依赖罚款，忽视教育引导。请根据材料，概括这一现象的具体表现、成因及危害，字数不少于300字。（材料略）

答案

具体表现：

（1）执法标准不统一，部分领域对轻微违法行为罚款金额设置过高，存在“小过重罚”问题；

（2）处罚手段单一，执法部门倾向于直接罚款，忽视行政指导、责令改正等非强制性手段；

（3）执法目的异化，部分执法者将罚款作为创收手段，忽视违法行为矫治。

成因：

（1）执法考核机制导向偏差，部分地方将罚款收入纳入绩效考核，激励过度执法；

（2）法律制度不完善，对轻微违法行为处罚标准模糊，执法者自由裁量权过大；

（3）执法能力不足，部分执法人员缺乏教育引导技巧，习惯于“处罚为主”。

危害：

（1）损害政府公信力，过度罚款引发群众不满，加剧社会矛盾；

（2）违法行为难根除，忽视教育引导导致问题反复出现；

（3）法治理念缺失，破坏执法的公正性和权威性。

3.题目

南通市某地推行“综合行政执法改革”，但存在部门协调不畅、执法权责不清等问题。请根据给定材料，概括改革中面临的主要障碍，并提出三条解决思路。（材料略）

答案

主要障碍：

（1）部门权责交叉，综合执法与原部门执法存在职能重叠，导致“九龙治水”问题；

（2）协调机制不健全，跨部门执法联动不畅，信息共享不足；

（3）人员素质参差不齐，部分执法人员缺乏综合执法能力，业务不精。

解决思路：

（1）明确权责边界，制定综合执法事项清单，划清部门职责，避免职能交叉；

（2）建立协调机制，成立跨部门执法协调小组，完善信息共享平台，加强联动执法；

（3）加强队伍建设，开展综合执法业务培训，提升执法人员综合素质。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

4.题目

南通市部分行政执法领域存在“人情执法”“选择性执法”问题，损害政府形象。请针对这一问题，提出三条具有可操作性的解决措施。（材料略）

答案

解决措施：

（1）强化执法监督，建立第三方监督机制，引入社会公众、媒体等参与执法监督，对违规行为严肃追责；

（2）完善执法考核，将执法公正性纳入绩效考核体系，对“人情执法”行为实行“一票否决”；

（3）加强法治宣传，提高群众对行政执法的认知，引导公众理性维权，形成社会共治氛围。

5.题目

南通市沿海地区存在渔业资源过度捕捞问题，传统管理手段效果不佳。请结合材料，提出三条科技赋能的治理对策。（材料略）

答案

治理对策：

（1）推广智能监控，安装无人机、视频监控等设备，实时监测渔船作业行为，建立电子执法平台，实现远程执法；

（2）应用大数据分析，整合渔船登记、作业轨迹等数据，建立渔业资源动态管理系统，精准打击非法捕捞；

（3）开展科技兴海培训，推广生态养殖技术，引导渔民转型，减少对野生资源的依赖。

三、综合分析题（共2题，每题25分）

6.题目

给定材料显示，南通市部分行政执法领域存在“执法难”与“执法软”并存现象。请结合材料，分析这一现象背后的深层原因，并谈谈如何平衡执法刚性与社会效果。（材料略）

答案

深层原因：

（1）执法资源不足，基层执法队伍人员短缺、装备落后，难以应对复杂执法环境；

（2）执法理念偏差，部分执法者仍存在“以管代服”思想，忽视群众需求；

（3）法律制度不完善，部分领域执法标准模糊，导致执法者权责不清。

平衡执法刚性与社会效果：

（1）加强执法能力建设，充实执法队伍，配齐执法装备，提升执法效能；

（2）转变执法理念，推行“721工作法”（70%服务、20%管理、10%处罚），注重教育引导；

（3）完善法律制