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2025国考广州市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

广州市近期在国土空间规划中面临生态保护与经济发展之间的矛盾。某市人大代表收集了市民、企业代表及专家的意见，要求你根据以下材料，概括市民、企业代表及专家的核心诉求，并提出至少三条政策建议。

材料：

-材料一：市民A认为，城市扩张过快导致绿地减少，希望政府加大生态保护区建设，限制工业用地规模。

-材料二：企业B表示，部分区域土地闲置，建议政府优化审批流程，提高土地利用效率。

-材料三：专家C指出，需平衡生态红线与经济发展，建议推广绿色金融工具，鼓励企业参与生态修复。

-材料四：市民D反映，部分老旧工业区污染严重，要求政府加强环境监管，推动产业转型升级。

答案：

市民核心诉求：

1.加强生态保护，增加绿地面积，限制工业用地扩张；

2.解决老旧工业区污染问题，推动环境治理。

企业核心诉求：

1.优化土地审批流程，提高土地利用效率；

2.减少政策限制，鼓励企业投资开发。

专家核心诉求：

1.平衡生态红线与经济发展，推广绿色金融；

2.鼓励企业参与生态修复，实现可持续发展。

政策建议：

1.建立生态补偿机制，对保护区域给予经济补贴；

2.推行弹性审批制度，根据区域功能差异调整用地标准；

3.设立绿色发展基金，引导企业投资环保项目。

解析：

本题通过多角度材料考查考生的归纳概括能力，需准确提炼不同群体的核心诉求，并提出针对性政策建议。答案需分条列举，逻辑清晰。

2.题目：

广州市某区在土地整治过程中遇到历史遗留用地问题，部分土地权属不清，导致开发受阻。现需根据以下材料，概括该区土地整治面临的主要问题，并分析问题产生的原因。

材料：

-材料一：某村集体土地被企业长期租赁，但未签订正式合同，现企业要求扩大用地规模；

-材料二：部分废弃厂房因产权纠纷久未开发，周边居民投诉影响生活；

-材料三：政府工作人员反映，历史用地数据不完善，导致审批流程复杂；

-材料四：法律专家指出，部分土地存在“隐形征收”现象，需完善法律程序。

答案：

主要问题：

1.土地权属不清，合同缺失导致纠纷；

2.历史用地数据不完善，审批流程复杂；

3.部分土地存在法律程序漏洞，如“隐形征收”。

原因分析：

1.历史遗留问题，早期管理不规范；

2.法律法规不完善，权属认定标准模糊；

3.政府监管不到位，缺乏动态监测机制。

解析：

本题考查考生对复杂问题的分析能力，需结合材料揭示问题本质，并从制度、法律、管理等多维度分析原因。

3.题目：

广州市近期开展国土空间“三调”工作，发现部分农村地区存在土地“非农化”“非粮化”现象。根据以下材料，概括该现象的主要表现，并提出至少两条治理措施。

材料：

-材料一：某村耕地被改建成休闲农场，村民收入增加但粮食种植面积减少；

-材料二：部分山地被开发成旅游项目，破坏生态平衡；

-材料三：政府报告指出，土地“非农化”主要源于政策监管不足；

-材料四：农民反映，土地流转过程中存在强制行为，权益受损。

答案：

主要表现：

1.耕地被改建成休闲农业、旅游项目；

2.山地、林地等生态用地被过度开发。

治理措施：

1.完善土地用途管制，严格审批非农用地；

2.加强农民权益保护，规范土地流转行为。

解析：

本题考查考生对土地管理问题的把握能力，需结合政策背景提出精准措施。答案需体现监管与民生并重。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

广州市为推动城市更新，提出“三旧改造”政策（旧城镇、旧厂房、旧村庄改造）。根据以下材料，分析该政策在实施过程中可能遇到的挑战，并提出对策建议。

材料：

-材料一：“三旧改造”涉及利益主体多，补偿标准难以统一；

-材料二：部分改造项目因资金不足被搁置，政府财政压力大；

-材料三：居民对改造方案不满，抗议活动频发；

-材料四：专家建议引入社会资本，但担心市场化运作可能导致资源分配不均。

答案：

挑战：

1.利益协调难，补偿标准不统一；

2.资金缺口大，政府财政负担重；

3.社会矛盾突出，居民参与度低；

4.市场化运作可能加剧资源分配不均。

对策建议：

1.建立多元协商机制，兼顾各方利益；

2.引入金融工具，拓宽融资渠道；

3.加强公众参与，完善信息公开制度；

4.设立监管基金，防止资本过度逐利。

解析：

本题考查考生对政策实施能力的分析，需从社会、经济、法律等多维度提出解决方案。

2.题题：

广州市某区在国土空间规划中强调“生态优先”，但部分企业仍存在污染问题。根据以下材料，分析“生态优先”理念在实践中面临的问题，并提出改进建议。

材料：

-材料一：企业为降低成本，偷排污水，环保