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算力基础设施高质量发展行动计划

算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力，主要

通过算力基础设施向社会提供服。算力基础设施是新型信息基础设施的重要组

成部分，呈现多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳等特征，对于助推产业

转型升级、赋能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高效能治理具

有重要意义。为加强计算、网络、存储和应用协同创新，推进算力基础设施高质

量发展，充分发挥算力对数字经济的驱动作用，制定本行动计划。

一总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着

力推动高质量发展。以构建现代化基础设施体系为目标，面向经济社会发展和国

家重大战略需求，稳步提升算力综合供给能力，着力强化运力高效承载，不断完

善存力灵活保障，持续增强算力赋能成效，全面推动算力绿色安全发展，为数字

经济高质量发展注入新动能。

（二）基本原则

多元供给，优化布局。坚持多元发展路线，调动各类市场主体积极性，构建

通用、智能和超级算力协同发展的供给体系，持续优化算力资源地域布局，强

集约化建设，强化算网存用协调发展，推动新一代信息技术与算力设施融合应

用，引导算力运营智能化升级。

需求牵引，强化赋能。坚持市场需求导向，发挥区域比较优势，进一步释放

工业、金融等重点行业对算力应用的需求潜力，激发智能算力、边缘算力等全场

景应用创新活力，推动算力与实体经济融合发展。

创新驱动，汇聚合力。坚持创新驱动，遵循技术、标准、产业和应用渐次导

入的规律，推动核心技术攻关。充分发挥科研院所、高校和企业在技术攻关、成

果转化中的创新主体作用，形成技术产业发展合刀。

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