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2025国考铁岭市审计监督岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

铁岭市某县近年来在审计监督工作中发现，部分农村集体资金使用存在挪用、浪费等问题，影响了乡村振兴战略的推进。请根据给定材料，概括该县农村集体资金管理中存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）主要问题

1.资金挪用现象突出。部分村集体通过虚报项目、伪造合同等手段，将扶贫资金、惠农补贴等挪作他用，用于村级公务支出或个人利益。

2.监管机制不健全。财务公开不透明，审计监督流于形式，乡镇一级缺乏专业的审计人员，难以有效监管资金使用情况。

3.制度执行不到位。部分村“两委”成员法律意识淡薄，违规决策、侵占集体资金的行为时有发生，但处罚力度不足。

4.信息化建设滞后。农村财务管理系统尚未普及，资金流向难以追踪，为挪用、贪污提供了可乘之机。

（二）原因分析

1.制度漏洞。现行农村集体资金管理制度存在空白，如责任追究机制不完善，导致违规成本低。

2.监管缺位。县级审计部门人力有限，难以对所有村集体资金进行全面覆盖，乡镇一级监督能力薄弱。

3.村民参与不足。村务监督委员会作用发挥不充分，村民对资金使用情况缺乏知情权和监督权。

4.腐败风险高。部分村干部权力集中，缺乏有效制约，易滋生以权谋私行为。

2.题目（15分）：

铁岭市审计局在2024年开展的企业国有资产审计中发现，部分国有企业存在资产闲置、低效运营等问题。请根据给定材料，归纳这些问题的具体表现，并提出改进建议。

答案：

（一）具体表现

1.资产闲置严重。部分企业闲置厂房、设备长期未使用，造成资源浪费，增加维护成本。

2.运营效率低下。决策机制僵化，市场反应迟缓，导致产品滞销、负债率高企。

3.资产评估不公。部分国有资产转让时低估作价，损害国家利益，引发群众不满。

4.内控管理薄弱。财务审批不规范，缺乏风险预警机制，易出现资金链断裂风险。

（二）改进建议

1.完善资产评估制度。引入第三方评估机构，确保国有资产转让价格公允。

2.优化决策机制。推行市场化管理，减少行政干预，提高企业自主经营能力。

3.加强内控建设。建立资产动态监管系统，实时监控闲置资产，限期盘活。

4.强化审计监督。加大审计力度，对违规行为严肃追责，形成震慑效应。

3.题目（15分）：

铁岭市某开发区在招商引资过程中，存在项目落地率低、投资回报率不高等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并分析背后的深层次原因。

答案：

（一）主要表现

1.项目落地率低。部分企业因政策优惠不明确、审批流程复杂而放弃投资，导致土地资源浪费。

2.投资回报率低。企业反映用电、用地成本高，配套服务不到位，影响经营效益。

3.政策稳定性差。部分优惠政策短期化，企业缺乏长期投资信心，项目协议签订后难以履行。

4.监管责任不明确。开发区管委会与相关部门职责交叉，导致问题处理效率低下。

（二）深层次原因

1.政策设计不科学。招商引资时过度承诺，未充分考虑企业实际需求，导致违约风险。

2.基础设施薄弱。交通、物流等配套不完善，增加企业运营成本，降低竞争力。

3.营商环境欠佳。审批流程繁琐、服务意识不强，影响企业投资积极性。

4.考核机制不完善。开发区干部政绩考核侧重项目数量，忽视实际效益，导致“重签轻管”。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

铁岭市审计局在审计中发现，部分地方政府债务存在隐性化、期限错配等问题，增加了财政风险。请结合给定材料，分析这些问题的影响，并提出化解风险的对策。

答案：

（一）影响分析

1.财政压力增大。隐性债务一旦暴露，需通过增加税收或压缩公共支出来偿还，影响民生保障。

2.金融系统风险传导。地方政府通过融资平台举债，若无法按时还款，可能引发银行不良贷款。

3.市场信心受挫。债务问题频发会降低投资者对地方政府的信任度，影响后续融资能力。

4.经济可持续发展受阻。资源过度用于还债，削弱了本应投入实体经济和公共服务的资金。

（二）化解对策

1.严控新增隐性债务。完善举债程序，严禁通过融资平台违规举债，建立债务限额管理机制。

2.分类化解存量债务。对合规债务制定还款计划，对违规债务严肃追责，逐步降低债务规模。

3.优化财政支出结构。压缩非急需项目，提高资金使用效率，增强财政自我造血能力。

4.加强审计监督。建立债务风险评估预警机制，对违规行为及时通报曝光，形成震慑。

2.题目（20分）：

铁岭市某乡镇在推进农村人居环境整治时，存在任务“一刀切”、群众参与度低等问题。请结合给定材料，分析问题产生的原因，并提出改进措施。

答案：

（一）原因分析

1.政策执行简单化。上