2025年东莞市公务员考试《申论》押题金卷（产业升级主题）.docVIP

2025年东莞市公务员考试《申论》押题金卷（产业升级主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

产业升级是推动经济高质量发展的关键所在。东莞作为制造业重镇，在产业升级的道路上不断探索前行。近年来，东莞积极培育新兴产业，加大对科技创新的投入，推动传统制造业向智能化、高端化转型。众多企业通过引入先进的生产设备和技术，实现了生产效率的大幅提升和产品质量的显著提高。例如，某电子企业通过自主研发的智能生产系统，将生产线的人工成本降低了30%，产品次品率降低了20%，市场竞争力得到了极大增强。

然而，东莞在产业升级过程中也面临着一些挑战。一方面，部分传统产业存在技术水平低、创新能力不足的问题，难以适应市场的快速变化；另一方面，新兴产业的人才短缺问题较为突出，制约了产业的进一步发展。此外，产业升级所需的资金投入较大，部分企业面临融资难的困境。

资料2：

为了加快产业升级步伐，东莞出台了一系列政策措施。政府加大了对科技创新的扶持力度，设立了产业升级专项资金，鼓励企业开展技术研发和创新项目。同时，积极搭建产学研合作平台，促进高校、科研机构与企业之间的深度合作，加速科技成果转化。例如，东莞某高校与当地多家企业联合开展了智能装备研发项目，成功开发出了具有自主知识产权的高端智能装备，填补了国内空白。

在人才引进方面，东莞制定了优惠政策，吸引各类人才来莞创新创业。通过提供住房补贴、子女教育、医疗保障等一系列福利，吸引了大量高端人才投身于新兴产业的发展。此外，还加强了职业技能培训，提高劳动者的素质和技能水平，为产业升级提供了人才支撑。

资料3：

产业升级不仅是企业自身的事情，也需要政府、社会各方的协同合作。东莞市政府积极引导企业与上下游企业建立紧密的合作关系，形成产业集群效应。通过产业集群的发展，企业之间可以实现资源共享、优势互补，降低生产成本，提高产业的整体竞争力。例如，东莞的家具产业集群，众多家具企业在原材料采购、生产加工、销售等环节相互协作，形成了完整的产业链条，使东莞成为了全国重要的家具生产基地之一。

同时，东莞还注重加强与周边城市的产业协同发展。通过区域合作，实现产业资源的优化配置，共同打造具有国际竞争力的产业集群。例如，东莞与深圳在电子信息产业领域开展了广泛的合作，双方共享技术、人才、市场等资源，推动了两地电子信息产业的快速发展。

资料4：

随着产业升级的推进，东莞的产业结构不断优化。新兴产业如智能制造、生物医药、新材料等逐渐崛起，成为经济增长的新引擎。数据显示，过去五年，东莞新兴产业的产值年均增长率超过20%，占GDP的比重逐年提高。传统制造业也在转型升级中焕发出新的活力，通过智能化改造和品牌建设，产品附加值不断提升。

然而，产业升级也带来了一些社会问题。一方面，部分企业在转型升级过程中会进行裁员，导致一些工人失业；另一方面，一些传统产业的转型可能会对当地的文化和传统技艺造成一定的冲击。例如，东莞的一些传统手工艺产业，由于市场需求的变化和产业升级的影响，面临着传承困难的问题。

三、作答要求

（一）根据给定资料1，概括东莞在产业升级过程中面临的挑战。（10分）

要求：全面、准确、有条理。不超过150字。

（二）根据给定资料2，分析东莞出台的产业升级政策措施对企业发展的积极作用。（15分）

要求：分析合理，条理清晰。不超过300字。

（三）根据给定资料3，谈谈东莞是如何通过协同合作推动产业升级的。（20分）

要求：内容具体，表述准确。不超过400字。

（四）给定资料4中提到产业升级带来了一些社会问题，请你提出相应的解决措施。（25分）

要求：措施合理、可行，针对性强。不超过500字。

（五）请结合给定资料，以“东莞产业升级之路”为主题，写一篇议论文。（30分）

要求：

1.自选角度，自拟标题；

2.观点明确，见解深刻；

3.内容充实，结构完整；

4.语言流畅，书写工整；

5.总字数1000-1200字。

参考答案

（一）

东莞产业升级面临的挑战有：部分传统产业技术水平低、创新能力不足，难适应市场变化；新兴产业