2025年长春市工业“十五五”发展规划.docx

研究报告

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2025年长春市工业“十五五”发展规划

一、总体战略与目标

1.发展目标与定位

(1)长春市工业“十五五”发展规划的总体目标是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。具体而言，将力争实现工业增加值年均增长8%以上，工业总产值达到1.5万亿元，规模以上工业企业数量达到2000家，培育形成5家以上千亿级产业集群。

(2)在发展定位上，长春市将充分发挥国家战略定位和区域优势，打造成为东北亚地区重要的先进制造业中心、全国重要的科技创新中心和绿色低碳发展示范区。具体包括：一是建设全国重要的汽车产业基地，提升汽车产业链的完整性和竞争力；二是打造全国领先的装备制造业基地，推动智能制造和绿色制造；三是建设国家重要的生物医药产业基地，培育形成一批具有国际竞争力的生物医药企业；四是发展壮大新材料、新能源、电子信息等战略性新兴产业，提升产业链现代化水平。

(3)为了实现这些目标，长春市将优化产业布局，推动产业集聚发展，打造一批特色鲜明、竞争力强的产业集群。同时，将加强科技创新，提升企业核心竞争力，推动产业转型升级。此外，还将深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业高质量发展。通过这些举措，长春市将努力实现工业强市、创新驱动、绿色发展、开放合作、共建共享的发展目标。

2.战略布局与空间规划

(1)长春市工业“十五五”战略布局将围绕构建“一核、两带、多节点”的空间格局。其中，“一核”即以长春市主城区为核心，打造成为全市工业发展的引擎；“两带”是指依托长春-四平-辽源、长春-松原-白城两条产业带，形成产业集聚发展的重要轴线；“多节点”则是指培育形成一批具有区域特色的产业集聚区，形成多点支撑的发展格局。

(2)在空间规划方面，长春市将重点推进以下几方面工作：一是优化城市空间布局，合理规划工业用地，提高土地利用效率；二是加强基础设施建设，提升工业承载能力，确保工业项目顺利实施；三是推进产业园区建设，形成产业集群效应，提升区域竞争力；四是强化生态环境保护，推进绿色低碳发展，实现经济效益与生态效益的协调统一。

(3)针对不同产业领域，长春市将实施差异化空间规划策略。对于传统产业，将推动产业转型升级，引导企业向产业园区集中，实现产业集聚发展；对于新兴产业，将重点培育和发展，打造具有竞争力的产业集群；对于战略性新兴产业，将加大政策扶持力度，推动产业链向高端延伸。同时，加强区域间合作，推动产业协同发展，实现区域产业布局的优化和升级。

3.重点领域与发展方向

(1)长春市工业“十五五”发展规划将聚焦汽车、装备制造、生物医药、新材料、新能源等五大重点领域。汽车产业将重点发展新能源汽车、智能网联汽车等，提升产业链的附加值。装备制造业将致力于高端装备、智能制造和绿色制造，提高产业核心竞争力。生物医药产业将强化创新药物、生物医学工程等领域的发展，打造国际知名的生物医药产业集群。新材料产业将发展高性能材料、新型功能材料，推动材料产业升级。新能源产业将发展太阳能、风能等清洁能源，促进能源结构优化。

(2)在发展方向上，长春市将实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入，提升企业研发能力。推动产学研深度融合，鼓励企业加大研发投入，加快科技成果转化。同时，强化产业链上下游协同，促进产业生态链的形成。此外，长春市还将推动产业数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等技术，提升工业生产效率和产品质量。

(3)针对不同重点领域，长春市将制定具体的发展策略。汽车产业将围绕产业链上下游企业，打造完整的汽车产业链；装备制造业将推动高端装备研发和生产，提升产业链现代化水平；生物医药产业将加强与国际知名企业的合作，引进先进技术和管理经验；新材料产业将发展高端材料，拓展应用领域；新能源产业将推进清洁能源的开发利用，提高能源利用效率。通过这些策略的实施，长春市将推动工业高质量发展，为经济社会发展提供有力支撑。

二、产业结构调整与转型升级

1.传统产业升级改造

(1)长春市将深入推进传统产业升级改造，以技术创新、智能化改造和绿色化发展为突破口，提升传统产业的竞争力。重点对汽车、装备制造、化工、冶金等行业进行改造升级，推动企业向产业链高端延伸。通过实施智能化改造，提高生产效率和产品质量，降低生产成本，增强企业市场竞争力。

(2)在传统产业升级改造过程中，长春市将加大对关键核心技术的研发投入，支持企业引进和消化吸收国际先进技术，提升自主创新能力。同时，鼓励企业开展技术改造，采用先进的生产设备和管理模式，提高生产自动化和智能化水平。此外，还将推动产业链协同创新，促进上下游企业共