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2025国考济南市民政事务岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

1.材料1：

近年来，济南市民政局聚焦“一老一小”民生关切，推动儿童福利和养老服务高质量发展。市儿童福利院通过“家庭寄养+机构养育”模式，为弃婴、孤儿提供专业化照料，2023年累计服务儿童500余人。同时，开展“社区儿童服务站”建设，在槐荫区、历城区等城区布点30余家，配备图书、玩具等设施，覆盖儿童3万余人。针对困境儿童，实施“希望助学计划”，资助困难家庭学生1.2万人次，累计发放助学金450万元。养老服务方面，济南建立“街道日间照料中心+社区嵌入式养老服务站”网络，2023年新增养老服务床位800张，失能失智老人照护覆盖率提升至60%。此外，市民政局联合医保局推出“长护险”试点，减轻老年人家庭经济负担。

问题：请概括济南市在“一老一小”民生保障方面的主要做法。（15分）

答案：

济南市在“一老一小”民生保障方面主要采取以下做法：

1.儿童福利体系建设：推行“家庭寄养+机构养育”模式，兼顾儿童福利院专业化照料与社区儿童服务站普惠服务，覆盖儿童3万余人；实施“希望助学计划”，资助困境儿童1.2万人次，发放助学金450万元。

2.养老服务网络构建：建立“街道日间照料中心+社区嵌入式养老服务站”网络，新增养老服务床位800张；推进“长护险”试点，减轻失能失智老人家庭经济负担，照护覆盖率提升至60%。

3.政策协同发力：联合医保局、教育等部门，形成跨部门协作机制，提升服务精准度。

2.材料2：

济南市某街道在推进“智慧养老”过程中发现，部分社区养老服务设施存在供需错配问题。例如，A社区老年人需求以日间照料为主，但现有机构偏重长期护理；B社区独居老人多，却缺乏上门助餐服务；C社区适老化改造进度滞后，老年人居家安全风险突出。为此，街道开展“需求摸排行动”，通过入户访谈、线上平台收集老年人需求，建立“一人一策”服务档案。同时，引入社会力量参与，与家政公司合作提供上门助浴、代购等服务，与科技公司合作开发“一键呼叫”APP，解决老年人数字鸿沟问题。但部分社区工作者反映，服务资源分散，缺乏统一协调机制。

问题：请概括该街道在“智慧养老”推进中遇到的主要问题。（15分）

答案：

该街道在“智慧养老”推进中遇到的主要问题：

1.服务供需错配：部分社区养老服务设施与老年人实际需求不匹配，如日间照料机构过剩、助餐服务不足、适老化改造滞后。

2.资源整合不足：社会力量参与度低，政府、企业、社会组织协同机制不完善，服务资源分散。

3.技术应用短板：部分老年人对“一键呼叫”APP等智能设备使用困难，存在数字鸿沟。

3.材料3：

济南市某社区通过“社区合伙人”模式，激发基层治理活力。引入社工机构提供专业服务，组织大学生志愿者开展“四点半课堂”，为双职工家庭儿童提供课后辅导；联合餐饮企业设立“长者食堂”，解决老年人就餐难题；发动居民成立“邻里互助队”，提供照护、代购等服务。但调研发现，部分“社区合伙人”因缺乏长效激励机制，合作意愿不稳定；居民参与度不均衡，少数骨干带动多数人参与的局面尚未形成。

问题：请概括该社区在基层治理中面临的主要挑战。（15分）

答案：

该社区在基层治理中面临的主要挑战：

1.长效机制缺失：“社区合伙人”缺乏稳定的资金和荣誉激励，合作易中断。

2.居民参与不均衡：少数居民带动多数人参与的模式未形成，基层治理合力不足。

3.服务可持续性弱：部分项目依赖短期资源支持，缺乏市场化、社会化运作能力。

二、综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）

4.材料4：

济南市民政局在推进“儿童督导员”制度时发现，部分督导员因缺乏专业培训，工作方法单一，难以有效评估儿童福利需求。例如，某镇督导员仅依靠入户走访记录儿童情况，未结合心理疏导、家庭教育等专业化手段。此外，督导员待遇偏低，流动性大，影响工作连续性。对此，市民政局计划开展“儿童督导员能力提升计划”，通过线上线下培训、案例研讨等方式，增强督导员专业能力。

问题：请分析“儿童督导员”制度在实施中存在的问题及改进方向。（20分）

答案：

问题：

1.专业能力不足：督导员缺乏儿童心理学、社会救助等专业知识，工作方法单一。

2.待遇与稳定性问题：督导员薪酬偏低，工作流动性大，影响服务质量。

3.培训体系不完善：培训形式单一，缺乏实操性强的培训内容。

改进方向：

1.强化专业培训：建立“理论学习+案例研讨+实操演练”的培训体系，提升督导员综合能力。

2.完善激励机制：提高督导员待遇，探索“政府购买服务+绩效考核”模式，增强稳定性。

3.健全考核评估机制：将培训效果纳入考核，定期评估督导员工作成效，动态调整培训内容。

5.材料5：