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检察机关在安全生产领域的诉源治理策略研究

目录

一、文档概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1安全生产形势严峻性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.2诉源治理的紧迫性探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.3检察机关介入的必要性与价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.1国外相关理论与实践考察．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2.2国内相关研究文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

1.3.1主要研究内容界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

1.3.2研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

1.4研究创新点与预期成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

二、安全生产领域诉源治理的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.1诉源治理的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.1.1诉源治理的内涵阐释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.1.2诉源治理的外延扩展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.2安全生产法律制度体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.2.1安全生产法律法规梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.2.2安全生产监管体制分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.3检察机关法律监督职能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

2.3.1检察机关监督职能概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

2.3.2检察机关在安全生产领域的监督定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

三、检察机关在安全生产领域诉源治理的现状分析．．．．．．．．．．．．．48

3.1检察机关诉源治理的实践探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.1.1安全生产领域公益诉讼．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.1.2检察建议的运用与效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.1.3案件办理过程中的创新举措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

3.2检察机关诉源治理面临的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.2.1认识层面上的不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

3.2.2能力建设方面的短板．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

3.2.3协同机制方面的障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

四、检察机关在安全生产领域诉源治理的策略构建．．．．．．．．．．．．．66

4.1完善立法与强化监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

4.1.1推动安全生产法律法规完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

4.1.2拓宽检察机关监督渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

4.2创新办案模式与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

4.2.1实施精细化办案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77

4.2.2探索智慧检务应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

4.3健全协作机制与体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81

4.3.1加强与行