2025年唐山市公务员考试《申论》押题卷（曹妃甸自贸区主题）.docVIP

2025年唐山市公务员考试《申论》押题卷（曹妃甸自贸区主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料一

曹妃甸地处唐山南部沿海、渤海湾中心地带，是“一带一路”重要节点。曹妃甸自贸区于[成立时间]挂牌成立，是河北省唯一一个国家级沿海自由贸易试验区。自成立以来，曹妃甸自贸区积极探索制度创新，在贸易便利化、投资自由化、金融开放创新等方面取得了显著成效。

在贸易便利化方面，曹妃甸自贸区推行了一系列改革举措。例如，创新海关监管模式，实施“提前申报”“两步申报”等通关便利化措施，大幅压缩货物通关时间。同时，建立国际贸易“单一窗口”，实现了口岸相关部门间的数据共享和业务协同，企业办理进出口业务更加便捷高效。通过这些措施，曹妃甸自贸区的货物进出口额逐年增长，贸易活跃度不断提升。

投资自由化方面，曹妃甸自贸区放宽了市场准入限制，简化了企业设立和变更登记手续。对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，吸引了众多国内外企业前来投资兴业。区内设立了多个产业园区，重点发展高端装备制造、新能源、新材料、现代物流等产业，产业集聚效应初步显现。

金融开放创新是曹妃甸自贸区的一大亮点。区内积极推动跨境人民币业务创新，开展了跨境人民币结算、跨境融资、跨境资金池等业务。同时，鼓励金融机构开展金融产品创新，为企业提供多元化的金融服务。例如，某银行推出了针对自贸区企业的专属信贷产品，有效缓解了企业融资难题。金融开放创新为曹妃甸自贸区的经济发展注入了强大动力。

资料二

随着曹妃甸自贸区的快速发展，也面临着一些挑战。其中，人才短缺问题较为突出。由于自贸区的产业发展需要大量高端专业人才，如国际贸易、金融、法律等领域的人才，但目前曹妃甸地区在人才引进、培养和留住人才方面还存在一些困难。一些高端人才认为曹妃甸的生活配套设施不够完善，教育、医疗资源相对匮乏，影响了他们来此工作的意愿。

另外，科技创新能力有待提高也是制约曹妃甸自贸区发展的因素之一。虽然区内有一些企业在技术研发方面取得了一定成绩，但整体上科技创新投入不足，创新平台建设相对滞后，缺乏具有核心竞争力的创新成果。与国内一些先进的自贸区相比，曹妃甸自贸区在科技创新方面还有较大差距。

同时，生态环境保护压力较大。曹妃甸地处沿海，生态环境较为脆弱。自贸区的建设和发展过程中，工业生产、物流运输等活动对环境造成了一定影响。如何在发展经济的同时，保护好生态环境，实现经济与环境的协调发展，是曹妃甸自贸区面临的重要课题。

资料三

为了推动曹妃甸自贸区更好地发展，唐山市政府出台了一系列政策措施。在人才引进方面，制定了优惠政策，如提供住房补贴、子女教育保障、配偶就业安置等，吸引高端人才入驻。加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养基地，定向培养适合自贸区产业发展的专业人才。

在科技创新方面，加大了财政投入，设立了科技创新专项资金，支持企业开展技术研发和创新平台建设。鼓励企业与高校、科研机构联合开展产学研合作，提高自主创新能力。同时，积极引进国内外先进技术和创新资源，提升曹妃甸自贸区的科技创新水平。

针对生态环境保护，制定了严格的环保标准和监管制度。加强对企业的环境监管，督促企业落实环保措施，减少污染物排放。加大生态修复力度，推进沿海湿地保护、海洋生态修复等工程，改善区域生态环境。

此外，唐山市政府还注重加强与周边地区的协同发展。与天津滨海新区等相邻地区建立了合作机制，在产业对接、交通互联、资源共享等方面开展合作，实现优势互补，共同推动京津冀地区的协同发展。

资料四

曹妃甸自贸区的发展成果得到了社会各界的广泛关注。区内企业在贸易便利化、投资自由化等政策的支持下，不断拓展业务领域，提升市场竞争力。某高端装备制造企业通过参与自贸区的产业合作项目，引进了先进的生产技术和管理经验，产品质量和生产效率大幅提高，产品不仅在国内市场畅销，还出口到多个国家和地区。

自贸区的金融开放创新也为企业带来了实实在在的好处。一家区内的新能源企业通过开展跨境人民币融资业务，降低了融资成本，解决了企业发展的资金瓶颈问题，得以扩大生产规模，加快技术研发，在新能源领域占据了一席之地。

同时，曹妃甸自贸区的发展也带动了当地就业。随着区内企业的增多和产业的发展，提供了大量就业岗位，吸引了周边地区的劳动力前来就业。许多当地居民在家门口实现了就业，收入水平得到了提高，生活质量也得到了改善。

在文化交流方面，曹妃甸自贸区凭借其独特的地理位置和开放的发展环境，吸引了国内外文化机构和企业前来合作。举办了一系列文化交流活动，如国际文化展览、艺术表演等，促