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媒介传播治理体系创新
目录
一、总论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.1时代的呼唤．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.2创新的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.3治理体系创新的核心目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
二、当前媒介传播治理体系的现状与问题分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.1现行治理框架的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2治理中的主要挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.2.1源头管理难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2.2跨部门协同不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
2.2.3技术应用与监管滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.3治理体系失衡的表现形式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.3.1法律法规滞后性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.3.2公众参与度不高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
三、媒介传播治理体系创新的理论基础与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
3.1治理理论在媒介领域的应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
3.2系统化治理视角的理论支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
3.3创新治理体系需遵循的原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
3.3.1法律与技术的动态平衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.3.2多方参与与权责明确．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
四、国际上媒介传播治理的经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
五、媒介传播治理体系创新的路径设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
5.1制度革新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
5.2技术赋能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
5.3市场激励与社会共治．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
5.3.1充分发挥市场主体的能动性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
5.3.2探索公众监督与健康传播新方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
5.4全球视野下的治理合作框架构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
六、创新过程中的风险与应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
6.1监管强度与自由表达的平衡风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
6.2技术反噬风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
6.3治理成本管理与效率提升的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
6.4应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
七、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
7.1构建治理与创新良性循环的愿景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
7.2短期可落地的改革项目清单．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
7.3持续演进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
一、总论
随着信息技术的迅猛发展和媒介生态的深刻变革，媒介传播领域进入了高速迭代和深度互动的新阶段。与此同时，信息传播的广度、速度、深度以及复杂性都达到了前所未有的程度，这对传统的媒介传播治理体系提出了巨大的挑战。传统的治理模式在面对新兴媒介形态、新型传播方式以及多元化内容生态时，显现出诸多局限性，如反应滞
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