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2025国考西宁市参公管理岗位申论预测卷及答案
第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）
题目1（15分）：
西宁市近年来大力推进“智慧城市”建设，但在实践中仍存在数据共享不畅、基层应用不足、数字鸿沟加剧等问题。请根据给定材料，概括西宁市“智慧城市”建设面临的主要挑战，并提出至少三条针对性建议。
题目2（15分）：
给定材料显示，西宁市在推进乡村振兴战略过程中，部分牧区存在基础设施薄弱、产业发展滞后、文化传承断层等问题。请归纳整理这些问题，并分析其背后的原因。
题目3（15分）：
西宁市近年来着力优化营商环境，但企业在办理证照、享受政策等方面仍遇阻。请根据材料，梳理企业反映的主要堵点，并提出改进措施。
第二部分：综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）
题目4（20分）：
给定材料中提到，“西宁市在推进绿色发展中，既要保护生态，又要兼顾民生。”请结合材料，分析这一观点的内涵，并阐述如何在实践中平衡生态保护与经济发展。
题目5（20分）：
西宁市在推进“数字政府”建设过程中，强调“以人民为中心”的服务理念。请结合材料，分析这一理念的重要性，并说明如何将其落到实处。
第三部分：提出对策题（共1题，25分）
题目6（25分）：
西宁市在推进“文化西宁”建设过程中，发现非遗传承面临后继乏人、市场认可度低等问题。请结合材料，提出三条具体可行的对策，并说明其可行性。
第四部分：应用文写作题（共1题，25分）
题目7（25分）：
假如你是西宁市某部门的一名参公管理人员，现需草拟一份关于优化牧区教育资源配置的方案，供领导决策。请完成该方案的撰写，包括背景、目标、措施和预期效果。
第五部分：文章论述题（共1题，35分）
题目8（35分）：
给定材料中提到，“新时代的参公管理人员既要懂政策，又要善治理。”请结合材料，围绕这一观点，自选角度，自拟题目，撰写一篇议论文。
答案及解析
第一部分：归纳概括题
题目1答案及解析（15分）：
主要挑战：
1.数据共享不畅：部门间数据壁垒严重，跨部门协作困难，导致信息孤岛现象突出。
2.基层应用不足：基层工作人员对智慧平台操作不熟练，且部分系统设计脱离实际需求，实用性低。
3.数字鸿沟加剧：老年人、农村居民等群体因缺乏数字技能，难以享受智慧城市带来的便利。
4.资金投入不足：部分项目因资金短缺，导致建设进度缓慢，技术更新滞后。
针对性建议：
1.打破数据壁垒：建立统一的数据共享平台，明确数据权限和标准，推动跨部门协作。
2.强化基层培训：开展分批次的系统操作培训，针对基层需求优化系统功能，提高实用性。
3.加大普惠性建设：增设线下服务点，开发简易版智慧应用，确保老年人等群体也能享受便利。
4.拓宽资金渠道：引入社会资本，争取上级专项资金支持，确保项目可持续发展。
解析：
本题考查考生对材料的快速筛选和归纳能力。挑战部分需紧扣材料中的问题表述，避免主观臆断；建议部分需针对挑战提出具体措施，逻辑清晰。
题目2答案及解析（15分）：
主要问题：
1.基础设施薄弱：牧区道路、水电、网络等设施落后，制约生产生活发展。
2.产业发展滞后：产业结构单一，特色牧业产品附加值低，市场竞争力不足。
3.文化传承断层：传统牧业文化面临现代冲击，年轻一代对非遗技艺兴趣减弱。
4.人才流失严重：优质教育资源匮乏，导致人才外流，牧区发展缺乏智力支撑。
原因分析：
1.政策落实不到位：部分扶持政策未精准对接牧区实际需求，效果有限。
2.市场机制不健全：牧区产品缺乏品牌建设和市场推广，难以形成规模效应。
3.文化保护不足：非遗传承缺乏资金和体系支持，传承人收入低，积极性不高。
解析：
本题需结合材料中的案例和数据，深入分析问题背后的深层次原因。注意区分“问题”和“原因”，避免混淆。
题目3答案及解析（15分）：
主要堵点：
1.证照办理繁琐：企业需提交大量重复材料，审批流程冗长，耗时费力。
2.政策享受难：部分惠企政策宣传不到位，企业因不熟悉政策而错失机会。
3.服务响应慢：政府部门间协调不畅，企业投诉渠道不畅通，问题解决周期长。
4.数字平台不完善：部分政务服务系统操作复杂，企业因技术限制无法自助办理。
改进措施：
1.简化审批流程：推行“一窗受理”“容缺受理”制度，减少不必要的材料提交。
2.加强政策宣贯：通过企业培训、政策手册等方式，提高政策知晓率。
3.优化服务渠道：建立企业服务平台，开通24小时热线，确保问题及时反馈解决。
4.完善数字系统：简化系统操作界面，增设引导功能，降低企业使用门槛。
解析：
本题需结合材料中的企业反馈，提出精准的改进措施。注意措施的可行性，避免空泛化表述。
第二部分：综合分析题
题目4答案及解析（
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