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2025国考常州市应急指挥岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读材料，概括常州市在基层应急指挥体系建设中存在的突出问题。要求：全面、准确，条理清晰，不超过300字。

材料：

A村位于常州新北区，2023年夏季遭遇暴雨洪涝灾害。由于村应急物资储备点年久失修，部分物资过期失效；村民应急疏散演练次数不足，部分居民对避险路线不熟悉。B镇某企业突发危化品泄漏，由于镇应急指挥部与企业联动机制不畅，初期处置延误近2小时，导致污染范围扩大。C社区在消防演练中，居民参与率仅达30%，部分商户未配备灭火器。市民反映，当前应急知识宣传多依靠社区公告栏，覆盖面有限，新媒体推广不足。

答案：

常州市基层应急指挥体系建设存在以下问题：一是物资储备管理不善，部分过期失效；二是居民应急意识薄弱，疏散演练和知识普及覆盖面窄；三是部门联动机制不畅，企业突发事故处置延误；四是宣传方式单一，新媒体应用不足。

第二题（提出对策题，20分）

针对上述问题，请提出改进措施。要求：针对性强，措施具体可行，不超过400字。

答案：

改进措施包括：优化物资管理，建立定期盘点和更新机制；强化演练，增加居民参与率和商户覆盖面；完善联动机制，明确企业主体责任和部门协同流程；创新宣传方式，利用短视频等新媒体扩大应急知识传播。

第三题（综合分析题，25分）

有人认为：“基层应急指挥重在‘人防’，技术手段是辅助。”请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，逻辑严谨，不超过500字。

答案：

“人防”是核心，指依靠群众力量和基层干部执行力，如快速疏散、自救互救；技术手段是重要支撑，如预警系统、大数据分析可提升响应效率。二者缺一不可，技术弥补人力局限，人防发挥技术无法替代的作用。需结合地域特点，如常州城乡结合部，应强化网格化管理，平衡技术应用与群众参与。

第四题（应用文写作题，30分）

假如你是常州市应急管理局工作人员，为提升企业应急能力，需制定一份《关于加强企业安全生产应急演练的通知》。要求：格式规范，内容完整，不超过600字。

答案：

关于加强企业安全生产应急演练的通知

各有关企业：

为防范化解安全风险，现就加强应急演练通知如下：一、明确演练内容，重点涵盖危化品泄漏、火灾等场景；二、制定年度计划，每季度至少开展一次，员工参与率须达100%；三、强化部门联动，应急管理局将联合消防等部门指导；四、严格评估总结，存档备查。请于6月30日前报送方案至局应急科。特此通知。

第五题（文章论述题，40分）

常州作为长三角重要节点城市，在应急指挥中如何平衡“效率”与“公平”？请结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点深刻，论证有力，结构完整，不少于800字。

答案：

效率与公平：应急指挥的常州实践

长三角一体化背景下，常州应急指挥需兼顾效率与公平。效率体现在科技赋能，如新北区“智慧应急”平台实现灾情秒级上报；公平则要求资源下沉，如对经济薄弱村增设物资点。实践中，可建立分级响应机制，对重点区域优先保障资源，同时加强基层培训，确保弱势群体也能受益。唯有二者协同，才能真正筑牢城市安全防线。

答案与解析

第一题解析：

问题归纳需紧扣“基层”和“突出问题”，如物资过期属于管理问题，演练不足反映意识薄弱，联动不畅体现机制缺陷。材料中“居民参与率低”“新媒体不足”为共性短板。

第二题解析：

措施要针对问题，如“定期盘点”对应物资问题，“新媒体推广”解决宣传短板。需体现操作性，如“明确企业责任”比泛泛而谈更有效。

第三题解析：

分析需辩证，先肯定“人防”核心地位（如常州城乡结合部需群众力量），再论证技术辅助作用（如预警系统精准覆盖），最后强调协同发展。

第四题解析：

应用文需包含标题、称谓、正文、落款。正文分条列项，如演练内容、频次、监管措施，符合公文简洁性要求。

第五题解析：

题目需体现“平衡”主题，如“效率优先，公平兜底”。论证可结合常州实际，如“智慧应急”平台案例，分论点可设“资源分配”“能力建设”“社会参与”等维度。

本试题基于近年相关经典考题创作而成，力求帮助考生提升应试能力，取得好成绩！