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国际原子能机构

2025年

世界聚变展望

第三版

国际原子能机构

2025年

世界聚变展望

前言

“聚变能不止是

一种新能源，

更是科学创新、

产业转型和国际

合作的催化剂。”

原子能机构总干事

拉斐尔·马里亚诺·格罗西

聚变能领域继续发展，速度非凡，前所未有。曾权威视角。2025年版不仅汇集了对科技发展的前沿分

经仅存在于实验研究和长远蓝图中的能源构想，如今析，还深度报道了聚变电厂选址、新出现的国家政策

正迅速成为国家能源战略和产业规划的基石。各国纷以及国际合作和市场参与的新模式，并首次纳入了全

纷制定专门的聚变政策，企业开始选择场址并设计首球聚变能部署模拟研究，展示了麻省理工学院的一项

批电厂，监管机构也着手发布量身定制的导则，最终用研究成果—该研究探讨了在一系列政策、成本和技术

户开始签署购电协议，电力公司则与聚变开发商结成假设之下，聚变可为未来电力系统做出怎样的贡献。

战略联盟，从汽车、航空航天到数字技术乃至传统能

聚变能的发展并非沿着一条统一轨迹，而是呈

源等主要行业纷纷将聚变纳入其长期投资组合。科学

现出多元并进的态势，反映出当前正在塑造聚变产业

进步、商业利益和政策关注相互交织，标志着一个决

的技术路线、发展方案和地区环境的多样性。目前，全

定性的转变：聚变能正迈入一个实际落实的新阶段。

球有近40个国家在积极推进聚变计划，私人投资总额

国际原子能机构自2023年开始发布《世界聚变已突破100亿美元，现处于运行、建设或规划中的聚

展望》，为这一日新月异的全球动态格局提供系统化变装置超过160座，既包括近期即将进行示范的中

试厂，也有为未来产业部署铺路的更大规模设施。这种聚变能不止是一种新能源，更是科学创新、产业

多样性本身就是一种优势，不仅有利于创新，也增强了转型和国际合作的催化剂。它有望为全人类提供清

行业抗风险能力，为该领域的商业化探索提供了多条洁、安全且近乎无限的能源，同时对我们也意味着责

路径。任，要求我们以明智、可持续和尊重知识产权的方式

追求其发展。这一变革性技术成就的实现离不开持续

为了在这蓬勃发展的多样性中促进协调一致，原

的公共投资和严格的国际标准，以及政府、行业和民

子能机构于2024年成立了世界聚变能源集团。这一全

间社会的协作努力。

球性倡议汇集了公共和私营利益相关方、研究机构、学

术界和监管机构，旨在加强对话、协调行动并分享新原子能机构始终致力于支持所有成员国推进这

出现的最佳实践。作为该倡议的一部分，原子能机构一重要事业。我希望《2025年世界聚变展望》继续成

还召集权威专家共同界定了一系列“聚变关键要素”，为全球聚变界信赖的参考和共同的依据，助力我们携

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以此作为指导未来若干年在研发、安全、融资和商业手规划通往由聚变驱动的未来之路。

化方面的国际努力的共同概念基础。