2025年10月气候政策与绿色金融.pdfVIP

气候政策与绿色金融（季刊）

ClimatePolicyandGreenFinanceQuarterly

G-LAB封面文章

公共财政与气候变化：核心议题与政策选择

百家灼见

｜浅论我国绿色税制的构建

｜政府绿色采购政策如何更好“向绿而行”？

｜碳定价收入分配的财政可持续性：基于国际经验的比较分析

｜绿色财税政策优化路径

政策洞见012

｜进一步完善绿证和绿电交易机制的相关建议2025年10月

季刊编委会成员：

(按姓氏笔画排序)

马险峰北京绿色金融协会副会长

中诚信投资集团有限公司首席执行官

中碳科技(湖北)有限责任公司董事长

徐晋涛北京大学博雅特聘教授

北京大学国家发展研究院经济学教授

环境与能源经济研究中心主任

殷红中国工商银行授信审批部资深专家

中国金融学会绿色金融专业委员会副主任

黄小薏前富达国际中国区董事总经理

前富达基金董事长

黄世忠厦门市政协副主席

厦门国家会计学院教授

梅德文北京绿色交易所副董事长

北京绿色金融协会秘书长

北京温室气体自愿减排交易服务中心主任

主编：

马骏北京大学国家发展研究院兼职教授

宏观与绿色金融实验室联席主任

中国金融学会绿色金融专业委员会主任

北京绿色金融与可持续发展研究院院长

黄卓北京大学国家发展研究院教授、副院长

BiMBA商学院院长

南南合作与发展学院副院长

宏观与绿色金融实验室联席主任

执行主编：

何晓贝北京大学国家发展研究院宏观与绿色金融实验室副主任

本期副主编：李丽娜邵丹青

文字编辑：张欣

本期亲爱的读者:

导读您好!

在全球应对气候变化进程不断深化的背景下，公共财政体系正面临日

益严峻的考验。极端气候事件频发不仅冲击财政收支平衡，也凸显了适应

与减缓行动的资金缺口。在此背景下，如何设计兼具效率与公平的财政政

策工具，有效引导经济社会绿色转型，已成为各国政策制定者面临的核心

议题。

本期“封面文章”聚焦“公共财政与气候变化”，系统探讨了气候风

险对财政可持续性的多重影响，分析了碳定价在筹集气候资金方面的关键

作用及其收入分配模式对财政平衡的影响，并剖析了中央与地方财政关系

在气候治理中的现实困境与改革方向。

“百家灼见”栏目围绕绿色财税体系展开讨论：首篇梳理我国绿色税

制的发展历程、现状与不足，提出构建现代绿色税收体系的政策建议；第

二篇审视政府绿色采购政策成效与问题，从范围拓展、责任落实、全生命

周期管理及绩效评价四方面提出优化思路；第三篇通过比较德国、加拿大

和瑞士的碳定价收入分配实践，提炼出经济效率、社会公平与治理效能三

维度的经验启示，探索中国适用路径；第四篇从税制结构、支出规则与消

费激励三方面，提出推动绿色转型从“项目式推进”迈向“体制化转变”

的系统建议。

“政策洞见”栏目聚焦绿证与绿电交易机制，在分析我国绿证体系发