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2025国考乌鲁木齐市行政复议岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·每题2分，共10分）

题目要求：

乌鲁木齐市行政复议局近期受理了一批涉及不动产登记、劳动争议、行政赔偿等领域的行政复议案件。请根据给定材料，归纳概括当前乌鲁木齐市行政复议工作中存在的突出问题和主要矛盾，并分别列出典型案例的表现形式。

材料节选：

（材料一）市民张女士反映，其于2023年6月提交的不动产登记申请被搁置3个月未予答复，多次投诉后仍无实质性进展。据调查，部分基层行政单位因人员短缺、业务流程复杂导致办事效率低下。

（材料二）某企业员工因工伤认定争议提起复议，但复议机关因缺乏专业鉴定能力，仅作形式审查后维持原决定。法律援助中心指出，劳动争议领域专业复议力量不足现象较为普遍。

（材料三）行政赔偿案件中，部分申请人因赔偿标准模糊、执行程序繁琐选择放弃维权。市民李先生因城管执法损坏其车辆，申请赔偿却被要求提供“直接损失证明”，导致维权周期延长。

（材料四）乌鲁木齐市行政复议局2024年半年报告显示，不动产登记类案件占比达45%，但复议成功率为仅30%，远低于全国平均水平。

（材料五）某区行政服务中心因窗口人员培训不足，对行政复议申请材料审核不严，导致多起案件因程序错误被撤销。

作答要求：

1.逐项列出问题表现，每项需包含“问题类型+典型案例特征”；

2.分条作答，语言精练。

第二题（提出对策题·4题·每题3分，共12分）

题目要求：

结合乌鲁木齐市行政复议工作实际，针对第一题归纳的问题，提出至少四条具有可操作性的改进措施，并说明每条措施的具体实施路径。

作答要求：

1.措施需聚焦问题，逻辑清晰；

2.每条措施后需简述实施建议（不超过50字）；

3.分条作答。

第三题（综合分析题·3题·每题4分，共12分）

题目要求：

乌鲁木齐市行政复议局计划开展“行政复议与基层治理”专题培训，请分析行政复议在基层治理现代化中的作用，并说明如何通过制度创新提升复议效能。

作答要求：

1.阐述行政复议的治理价值；

2.结合新疆地域特点，提出制度创新方向。

第四题（应用文写作题·2题·每题5分，共10分）

题目要求：

作为乌鲁木齐市行政复议局工作人员，请分别撰写以下两份公文：

1.（1）致某区行政服务中心的整改函：针对窗口人员履职不力问题，提出具体整改要求；

2.（2）关于不动产登记复议案件优化流程的调研报告提纲：需包含调研目的、方法、预期成果三部分。

作答要求：

1.格式规范，符合公文写作要求；

2.内容针对性强，语言严谨。

第五题（文章论述题·1题·20分）

题目要求：

当前乌鲁木齐市行政复议案件量逐年攀升，但基层复议能力与群众需求仍存在差距。请结合实际，自选角度，围绕“如何通过行政复议提升政府治理能力”这一主题，写一篇文章。

作答要求：

1.观点明确，结构完整；

2.结合新疆实际案例或政策，论证需有深度；

3.字数不少于800字。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题·10分）

答案：

1.不动产登记效率低下：基层单位因人员短缺、流程复杂导致案件积压，如张女士申请登记被搁置3个月。

2.劳动争议专业能力不足：复议机关缺乏鉴定能力，仅作形式审查，如某企业工伤认定争议未获实质解决。

3.行政赔偿标准模糊：赔偿执行程序繁琐，如李先生因车辆损坏索赔受阻于“直接损失证明”要求。

4.复议程序执行不规范：部分案件因程序错误被撤销，如某区行政服务中心审核不严导致案件撤销。

5.基层人员培训缺位：窗口人员因培训不足履职不力，如多起案件因材料审核失误。

解析：

材料通过案例直指问题核心，如不动产登记类案件占比高但复议成功率低（材料四），反映出行政效率与群众期待脱节。劳动争议（材料二）和赔偿（材料三）则暴露专业短板，而程序问题（材料五）则体现制度漏洞。作答需紧扣“问题+案例特征”双要素，避免泛泛而谈。

第二题（提出对策题·12分）

答案：

1.优化不动产登记复议流程：建立“一网通办”平台，整合基层资源，实施“首问负责制”，实施建议：试点“区块链存证”技术提升透明度。

2.强化劳动争议专业能力建设：引入法律专家参与复议，设立“行业专家库”，实施建议：与新疆大学法学院合作开设实务培训。

3.明确行政赔偿标准：制定“损失认定简易办法”，推行“调解+复议”双轨制，实施建议：参考甘肃“交通设施损坏赔偿清单”经验。

4.完善基层人员培训机制：开展“案卷评查+技能竞赛”，建立“错案追责”清单，实施建议：每月组织“模拟复议庭”实战演练。

解析：

对策需针对问题本质，如不动产登记需“技术+制度”双管齐下（材料一、四），而劳动争议需“专业支持”（材料二）。实施建议需体现地域特色（如新疆高校资源），避免空泛口号。

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