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进境出境呼吸道传染病防控技术规范发展报告

摘要

本报告旨在阐述《进境出境呼吸道传染病防控技术规范》立项的目的意义、范围及主要技术内容。呼吸道传染病具有传播速度快、范围广、易流行的特点，对全球公共卫生构成严重威胁。通过制定国家性技术规范，可提升口岸疫情防控能力，完善联防联控机制，保障公众健康与经济安全。本规范明确了呼吸道传染病的防控范围、组织管理、风险评估及个人防护等核心内容，适用于国境口岸的航空、水运、公路和铁路等场景，为科学抗疫提供标准化指导。

要点列表

-呼吸道传染病传播途径多样，防控难度大，易引发口岸公共卫生事件。

-国际与国内法律法规均强调加强口岸公共卫生体系建设。

-规范涵盖组织管理、风险评估、检疫查验、后续处置及个人防护等内容。

-适用范围限于对外开放的国境口岸，不涉及非口岸区域。

-旨在通过标准化提升应对突发公共卫生事件的能力。

目的意义

呼吸道传染病作为危害人类健康的重要疾病，可通过空气、飞沫和直接接触迅速传播，其病毒变异性强、人群易感性高，导致防控难度显著增加。近年来，甲型H1N1流感、新型冠状病毒感染等疫情均属呼吸道传染病，引发了多起口岸突发公共卫生事件，对经济发展和公众健康造成严重影响。为应对这一挑战，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调需“健全口岸公共卫生体系，筑牢口岸检疫防线”，《“健康中国2030”规划纲要》和《生物安全法》进一步要求加强国境口岸传染病防控能力。此外，《国境卫生检疫法》修订草案及《口岸公共卫生核心能力建设技术规范》均提出防止传染病跨境传播的强制性要求。尽管我国在新冠疫情期间积累了丰富的防控经验，但国际疫情持续散发，多种呼吸道传染病蔓延，口岸输入风险依然严峻。目前，缺乏国家性标准文件指导一线防控实践，亟需通过本技术规范实现精准防控，提升口岸科学抗疫能力，完善体制机制，从而增强应对重大公共卫生事件的整体效能。

结论

《进境出境呼吸道传染病防控技术规范》的制定是应对全球呼吸道传染病威胁的关键举措。该规范以法律法规为依据，结合我国口岸防控实践经验，系统性地涵盖了组织管理、风险评估、检疫流程及个人防护等核心环节，为口岸一线人员提供了标准化操作指南。通过实施此规范，不仅可强化外防输入策略，还能推动口岸公共卫生体系的健全与发展，最终保障国家生物安全与公众健康。未来，需持续优化规范内容，适应疫情动态变化，确保防控工作的科学性与时效性。