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天然气泄漏的应急处理方案

第一章总则

1.1编制目的

为规范天然气泄漏事故的应急处置工作，提高应对天然气泄漏事故的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障公共安全，特制定本应急处理方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城镇燃气管理条例》、《石油天然气管道保护法》等国家法律法规，以及《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ512016）、《天然气管道泄漏应急处置技术规范》（GB/T338142017）等技术标准编制。

1.3适用范围

本方案适用于城镇天然气管道、储配站、调压站、用户设施等天然气系统发生泄漏事故的应急处置工作。涵盖天然气输送、储存、配送和使用全过程中的泄漏应急处理。

1.4工作原则

天然气泄漏应急处置工作应遵循安全第一、预防为主、统一指挥、分级负责、快速反应、科学处置的原则，确保应急处置工作有序、高效进行。

第二章应急组织体系与职责

2.1应急组织机构

天然气泄漏应急处置实行统一指挥、分级负责的管理体制。成立天然气泄漏应急指挥部，由总指挥、副总指挥和各工作组组成。应急指挥部下设现场处置组、技术支持组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组和善后处理组。

2.2指挥机构职责

2.2.1总指挥职责

总指挥由单位主要负责人担任，全面负责天然气泄漏应急处置工作，决定启动和终止应急响应，批准应急处置方案，调配应急资源，协调各方力量参与应急处置。

2.2.2副总指挥职责

副总指挥由分管安全工作的负责人担任，协助总指挥开展工作，负责具体应急处置方案的制定和实施，协调各工作组之间的工作，及时向总指挥报告应急处置进展情况。

2.3工作组职责

2.3.1现场处置组

现场处置组由安全管理部门、生产运营部门和专业抢修队伍组成，主要负责：

迅速到达事故现场，评估泄漏情况，确定危险区域范围；

组织现场人员疏散，设立警戒区域，控制现场秩序；

实施泄漏源控制，采取关阀、堵漏、放散等措施；

配合消防部门进行灭火、防爆等工作；

监测现场气体浓度，评估处置效果。

2.3.2技术支持组

技术支持组由技术部门、设备管理部门和相关专家组成，主要负责：

提供泄漏处置的技术支持和专业建议；

分析泄漏原因，评估泄漏影响范围和程度；

制定具体的处置方案和安全措施；

指导现场处置工作，解决技术难题；

评估处置效果，提出后续处理建议。

2.3.3医疗救护组

医疗救护组由单位医务室和当地医疗机构组成，主要负责：

组织现场伤员的紧急救治和转运；

配合医疗机构开展伤员救治工作；

储备和管理急救药品和医疗器械；

开展伤员心理疏导和安抚工作；

统计伤亡情况，及时向指挥部报告。

2.3.4后勤保障组

后勤保障组由行政管理部门、物资供应部门和财务部门组成，主要负责：

保障应急处置所需的物资、设备和资金；

组织应急车辆的调度和使用；

保障应急人员的生活和休息；

维护应急通讯设备的正常运行；

做好应急处置的后勤服务工作。

2.3.5信息发布组

信息发布组由宣传部门、公关部门和法务部门组成，主要负责：

收集、整理和发布应急处置信息；

对接媒体，回应社会关切；

向上级主管部门报告应急处置情况；

处理舆情，维护单位形象；

做好信息记录和档案管理工作。

2.3.6善后处理组

善后处理组由安全管理部门、人力资源部门和法务部门组成，主要负责：

组织事故调查，查明事故原因；

处理伤亡人员的赔偿和安抚工作；

评估事故损失，提出保险理赔申请；

恢复正常生产和生活秩序。

第三章应急响应程序

3.1预警与信息报告

3.1.1预警机制

建立天然气泄漏预警监测系统，通过在线监测设备、巡检巡查和群众举报等多种渠道，及时发现天然气泄漏隐患。预警信息分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.1.2信息报告

发现天然气泄漏后，现场人员应立即向应急指挥部报告。报告内容包括：泄漏地点、泄漏量、影响范围、人员伤亡情况、已采取的措施等。应急指挥部接到报告后，应立即核实情况，并根据泄漏等级启动相应级别的应急响应。

3.2应急响应启动

3.2.1响应分级

根据天然气泄漏的严重程度和影响范围，应急响应分为四个等级：

Ⅰ级响应：适用于特别重大天然气泄漏事故，可能造成重大人员伤亡和财产损失；

Ⅱ级响应：适用于重大天然气泄漏事故，可能造成较大人员伤亡和财产损失；

Ⅲ级响应：适用于较大天然气泄漏事故，可能造成一定人员伤亡和财产损失；

Ⅳ级响应：适用于一般天然气泄漏事故，影响范围较小，不会造成人员伤亡。

3.2.2响应启动程序

应急指挥部根据泄漏等级，决定启动相应级别的应急响应。启动响应后，应