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全面预算管理的特点是什么

全面预算管理是一种全新的管理理念，是公司实现科学管理，科学决策的抓手。通过实行全面预算管理，可以提高公司的科学决策水平，增强公司防范风险能力，保障公司连续、健康、科学发展。

全面预算管理的特点是什么

一、全面预算管理的涵义和特性

1、全面预算的涵义

全面预算是在预测、决策的基础上，根据所拟定的经营目的而编制的，也是在既定的经营目的下所要采用的各种行动决策方案的具体化、数量化的财务计划。全面预算的作用就是通过预算目的贯彻集团战略、通过预算考评连接业绩薪酬、通过整合公司战略管理与绩效管理，保证集团战略的实现。

2、全面预算的特性

(1)全面预算管理的全面性

全面预算的全面性体现在三个方面：全员：一是指预算指标层层分解，人人肩上有责任;二是指资源在公司各部门之间协调科学配置。全面：指预算金额的总体性，不仅涉及财务预算，更重要的是涉及资金预算、投资预算、项目收益预算、人力资源预算等专项预算。全程：预算管理不只限于预算指标的编制、汇总、下达，更重要的是通过预算的执行与控制、分析与调整、考核与评价，真正发挥预算管理的权威性和对经营活动的指导作用。

(2)全面预算管理的战略性

预算管理是服务于战略管理的，是与公司战略发展目的相配合的管理机制，只有符合公司战略规定的预算才干为公司战略实行提供支持。

(3)全面预算的机制性

全面预算管理是以市场为导向，完善公司内部治理结构的管理机制。一方面，以市场为导向就是必须与市场机制相衔接，市场机制涉及：风险机制、供求机制、价格机制、竞争机制等。另一方面，预算管理在实行过程中，必须涉及公司内部各管理层次的责任、权利和利益的划分与制衡。

二、施工公司建立全面预算管理体系的重要性

目前我国建筑施工公司整体管理水平比较低，属粗放式管理，需引进先进的管理工具来提高整个行业的管理水平和经济效益。而在剧烈的市场竞争中，要想建立连续竞争优势，实现公司连续健康稳定发展，实行全面预算管理具有重要意义。

1、全面预算管理可以很好地与战略管理体系相配套和衔接

全面预算管理从本质上讲就是公司战略目的分解、实行、控制和实现的一系列管理过程。全面预算管理是按照公司制定的发展战略目的，层层分解、下达于公司内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容，建立一套完整的、科学的数据解决系统，自始至终地将各个经济单位经营目的同公司发展战略目的联系起来，对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。因此，全面预算管理可以与公司战略管理体系形成完美对接，符合各建筑施工公司从“游击管理”过渡到“战略管理”的需要。

2、实行全面预算管理可以极大地提高公司经济效益

全面预算编制紧紧围绕资金收支两条线，涉及公司生产经营活动的各个方面。预算编制过程中，各公司根据外部环境和内部资源的综合分析，制定科学合理、切实可行的收入、支出、利润等一系列经济指标，对公司各项资源进行合理分派，并以此为基础制定完整的、科学的考核指标和激励制度。通过预算管理、绩效管理、内部控制的共同作用，可以给各管理阶层压力和动力，可以激励并约束相关主体追求尽量高的收入增长和尽量低的成本费用，提高管理的积极性、积极性和发明性。

因此，建立全面、科学、高效、有序的预算管理体系，是公司合理配置公司资源、强化内部控制、提高管理水平和经济效益、增强公司整体实力和竞争力的需要。

3、实行全面预算管理是公司防范风险的重要手段

在预算的编制和执行过程中，公司各级管理层通过对外部环境(社会经济发展水平、固定资产投资规模、行业生命周期、客户信誉能力等)、内部资源(人力、物力、财力及管理水平等)的综合分析，及时地发现、辨认公司生产经营中的潜在风险。针对风险，各公司预先采用相应的防范及应对措施，规避与化解风险，从而达成公司连续、稳定、快速发展的目的。

三、我国建筑公司实行全面预算管理的现状

1、对全面预算的理解不到位

部分施工公司虽开展全面预算管理，但仍然没有完全摆脱全面预算就是财务预算的思维模式，对预算的编制、执行、控制、分析与考核理解得不到位，从而阻碍了预算工作的有力开展，使预算管理流于形式，达不到预期效果。

2、领导不够重视，缺少有效执行，执行偏差大

往往财务部门和各业务部门互相配合编制预算，而一旦编制完毕，就将预算存放在财务部门，似乎执行预算也成了财务部门的事情。殊不知公司预算的编制是以公司经营活动为控制内容的，公司预算的执行要强调以过程控制为主，而不能只是财务部门执行预算的审批与控制，由于反映到财务部门的数据已成为既定