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主讲人：
罗斯福新政
高二年级思想政治
了解罗斯福新政产生的背景
理解罗斯福新政的主要内容并分析其体现的“新”意
辩证分析罗斯福新政的影响
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03
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1929年10月24日，美国股市暴跌，这一天在美国历史上被称为“黑色星期四”
前
后
美国经历了十年的黄金发展期。到1929年，美国在资本主义世界工业生产的比重已达到48.5%，超过了当时英、德、法三国比重的总和。美国掌握了世界黄金储量的40%，华尔街也成为了世界金融中心。
1929—1933年之间，86000家企业破产，5500家银行倒闭，国民生产总值由危机爆发时的1044亿美元直降至1933年的742亿美元，失业人数由不足150万猛升到1700万以上，美国工人总失业率从1929年之前的3.2%上升到了24.9%；农民受到了沉重打击，农场总收入从1929年的120亿美元下降到1932年的53亿美元。
美国整体经济水平倒退至1913年的水平，开始了持续四年的经济大萧条。
一、罗斯福新政的背景
世界贸易萎缩，总额减少三分之二
资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上
资本主义世界工业大约倒退了20年
整个资本主义世界失业人口超过了3000万
1.经济危机席卷了整个资本主义世界
赫伯特·克拉克·胡佛
梅隆拉响汽笛，
胡佛敲起钟。
华尔街发出信号，
美国往地狱里冲！
——纽约当时流行的歌谣
胡佛村
2.完全自由放任的政策使资本主义经济到了崩溃的边缘。
现实问题
1929-1933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次经济危机持续时间之长、危害程度之深，都是空前的。
理论困境
这次危机的爆发，再次证明市场不是万能的。完全自由放任的政策使资本主义经济到了崩溃的边缘。
一、罗斯福新政的背景
美国第32任总统，民主党人
美国历史上首位连任四届（病逝于第四届任期中）的总统。
（任职于1933—1945年）
很多人称他为历史上最伟大的美国总统之一。
富兰克林·德拉诺·罗斯福
我对我自己发誓，将为美国人民实施新政，让我们聚集在这儿的所有人，自告奋勇地充当新秩序的倡导者……向我提供你们的帮助，不仅帮助我赢得选票，而且帮助我赢得这场使美国回到人民手中的改革运动。
——摘自罗斯福的演说
议题美国为什么会在一片经济“繁荣”的景象中走向了经济危机？
提示：要立足于经济危机的实质和根源来考虑。
经济危机的实质是生产的相对过剩，即相对于劳动人民有支付能力的需求不足的过剩。
经济危机的根源资本主义的基本矛盾，即生产的社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾
延伸思考
（1）实施阶段
阶段
开始时间
主要任务
第一阶段
1933年3月
调整与复兴
第二阶段
1935年5月
改革
二、罗斯福新政的主要内容
1933年2月4日晚，美国的整个银行系统开始发生总崩溃，就在罗斯福就职美国第32任总统的3月4日凌晨，一半以上的全国性银行已经破产或者终止提款，整个国家的金融活动处于瘫痪状态。
1939年3月期间，罗斯福主要做了哪些事？
3月4日，罗斯福就职美国总统。
3月6日，全国银行休假一天。
3月9日，国会通过了《紧急银行法》
3月12日，罗斯福进行了第一次“炉边谈话”
主要内容
具体措施
实施目的
整顿金融业
全国银行停业整顿
1933年和1935年颁布银行法
放弃金本位制
一定程度恢复了公众对银行的信心；
提高物价、刺激生产、扩大出口。
恢复和稳定农业
1933年，出台第一个《农业调整法》
1938年，出台第二个《农业调整法》
限制农产品产量，提高农产品价格
稳定农业经营者的收入
复兴工业
1933年，颁布《全国工业复兴法》
实现工业复兴，促进工业生产的增长
建立宽泛的社会保障
1933年，通过《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州。
1934年，美国民政工程管理局成立，实行以工代赈
1935年，通过《社会保障法》
提供就业机会，增加社会总需求。
保障全体公民的最低生活。
国家干预经济
（2）
二、罗斯福新政的主要内容
新政时期修建的
田纳西水利工程
中的水坝
救济失业者
数据一：随着新政的实施，1935年，美国农民的现金收入从1932年的40亿美元上升到近70亿美元，工商企业倒闭数目减少至1932年三分之一，银行业渡过难关，国民收入和公司利润增加一半以上，失业率大幅下降，至少使600万人有了工作。
思考一下，为什么会出现前后这种巨大反差
数据二：新政的实施带来美国国库每年60—70亿美元的亏空，并且仍有700多万人失业，14%的人口靠救济过活。从1937年下半年起，美国经济又走向衰退。1937年10月29日，美国股市几近崩溃，被称为“黑色星期二”。
实施
结果
1.罗斯福新政对美国经济社会的影响
（1
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