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专题14人民政协
【母题来源】2019·江苏卷
【母题题文】全国政协十三届二次会议期间，政协委员就中长期人口变动与经济社会发展、未成年人网络保护条例、高等教育发展、文物保护等问题积极建言献策。这体现了人民政协
A．是我国最高国家权力机关 B．积极履行社会建设的职能
C．积极履行参政议政的职能 D．行使管理国家事务的权力
【答案】C
【试题解析】本题考查人民政协的知识。全国政协十三届二次会议期间，政协委员就中长期人口变动与经济社会发展等问题积极建言献策，体现了人民政协聚焦党和国家中心任务，积极建言献策，履行参政议政的职能，C符合题意；人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，A错误；人民政协不属于国家机构，不能履行社会建设的职能，也不能行使管理国家事务的权力，BD错误。故选C。
【命题意图】中国特色的政党制度是高考的高频考点，要求全面理解我国政党制度的基本内容，以培养学生的科学精神；要求明确共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，理解感悟我国政党制度的优越性，以培养学生的政治认同。
【命题方向】对中国特色的政党制度的考查，通常以选择题形式考查，往往是提供中国共产党就党和国家的重大问题与各民主党派协商或政协委员、政协组织相关活动的素材，分析体现的道理、意义，一般涉及政协的职能、性质，中国共产党与各民主党派的关系等知识点。
【得分要点】
（1）中国共产党和各民主党派之间的关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系。
（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
（3）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
（4）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
（5）多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。
执政党与参政党，二者是亲蜜友党，是同盟者，中国共产党作为执政党，要照顾到同盟者的利益；二者不是执政党与在野党的关系，不是执政党与反对党的关系。
中国共产党对各民主党派的领导主要是政治领导，这种领导是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中国共产党与各民主党派，在组织上相互独立，不存在隶属关系；在法律上地位平等，以宪法和法律为根本活动准则；在事业上通力合作，是共同致力于社会主义事业的亲密友党；在监督上是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。
人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点，是协商民主的重要渠道。政协具有政治协商、民主监督和参政议政的职能，但它不是国家机关，不能行使国家职能，不享有国家权力。政协委员是民主协商推荐产生的（不是选举产生的），政协监督是一种民主监督，不具有法律约束力。
【易混提示】人大监督与政协监督的区别
比较
人大监督
政协监督
性质
是运用国家权力进行监督，其监督具有法律的约束力
其监督不具有国家权力的性质，没有法律约束力，是一种民主监督
对象
监督国家行政机关、审判机关、检察机关的工作，全国人大还监督宪法和法律的实施
监督的主要内容有：宪法和法律的实施情况，中共与国家机关制定的大政方针政策的贯彻执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法律等情况
方式
通过其他国家机关向人民代表大会报告工作的方式进行监督
监督的基本方式是建议和批评
结果
既保证了它是“议政合一”的机关，集中统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够明确责任、分工合作、协调一致地进行工作
有利于协助国家机关改进工作、提高效率、克服官僚主义
1．（2019·天津高考模拟）社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治特有的形式和独特优势。协商民主的渠道有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商等，党在制定重大方针政策时，提出的建议要广泛征求各民主党派和广大人民群众的意见，有利于决策的科学化、民主化。这表明
①协商民主是实现党的领导的重要方式
②协商民主是公民参与管理国家和社会的基础和标志
③协商民主中国特色社会主义最本质的特征
④人民政协是实现协商民主的重要渠道
A．①② B．①③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】社会主义协商民主是实现党的领导的重要方式，也是人民政协是实现协商民主的重要渠道，①④说法正确。选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志，②说法错误；中国特色社会主义最本质的特征是党的领导，③说法错误。本题选择C。
2．（2019·江苏省东台中学高考模拟）2019年3月13日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。关于人民政协，理解正确的是
①人民政协是国家监督机关，积极履行民主监督的职责
②人民政协是专门协商机构，建言不决策、参
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