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2025年招标师招标投标争议解决中的专家咨询与论证制度专题试卷及解析1

2025年招标师招标投标争议解决中的专家咨询与论证制度

专题试卷及解析

2025年招标师招标投标争议解决中的专家咨询与论证制度专题试卷及解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、在招标投标争议解决中，专家咨询与论证制度的主要作用是什么？

A、替代行政裁决

B、提供专业意见支持决策

C、直接决定争议结果

D、代替司法诉讼

【答案】B

【解析】正确答案是B。专家咨询与论证制度的核心作用是为争议解决提供专业、客

观的技术和法律意见，辅助行政或司法决策，而非直接替代裁决或诉讼。A选项错误，

因为专家意见不能替代法定行政裁决程序；C选项错误，专家论证仅具有参考价值，无

决定权；D选项错误，专家制度与司法诉讼是并行机制。知识点：专家咨询制度的辅助

性功能。易错点：混淆专家意见的效力与行政/司法裁决的效力。

2、根据《招标投标法实施条例》，专家论证意见的法律效力属于？

A、强制性规范

B、参考性意见

C、行政决定

D、司法判决

【答案】B

【解析】正确答案是B。专家论证意见在法律性质上属于参考性意见，需结合其他

证据和程序综合判断，不具备强制执行力。A选项错误，专家意见不属于强制性法律规

范；C选项错误，行政决定需由行政机关依法作出；D选项错误，司法判决需由法院裁

判。知识点：专家意见的法律属性。易错点：误认为专家意见具有直接法律约束力。

3、招标投标争议中，专家咨询程序通常由谁启动？

A、投标人单方面申请

B、争议双方协商一致

C、行政监督部门依职权或申请

D、招标人自行决定

【答案】C

【解析】正确答案是C。根据《招标投标法实施条例》，专家咨询程序可由行政监督

部门依职权启动，或应争议当事人申请启动，确保程序公正性。A选项错误，单方申请

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需经审查；B选项错误，协商一致非必要条件；D选项错误，招标人无权单方启动。知

识点：专家咨询程序的启动主体。易错点：忽略行政监督部门的主动权。

4、专家论证意见在行政复议中的地位是？

A、核心证据

B、唯一依据

C、参考材料

D、排除适用

【答案】C

【解析】正确答案是C。专家论证意见在行政复议中作为参考材料，需与其他证据

结合审查，不具唯一性或核心地位。A选项错误，核心证据需符合法定证据形式；B选

项错误，复议决定需综合全案事实；D选项错误，未被排除适用。知识点：专家意见在

行政复议中的证据效力。易错点：高估专家意见的证据等级。

5、下列哪项不属于专家咨询与论证制度的基本原则？

A、独立性

B、保密性

C、利益回避

D、终局性

【答案】D

【解析】正确答案是D。专家咨询制度强调独立性、保密性和利益回避，但专家意

见不具有终局性，可被后续程序推翻。A、B、C均为基本原则。知识点：专家制度的核

心原则。易错点：误将“终局性”视为专家意见特征。

6、专家论证报告的送达对象通常不包括？

A、争议双方当事人

B、行政监督部门

C、社会公众

D、司法机关（如涉及诉讼）

【答案】C

【解析】正确答案是C。专家论证报告需送达当事人、监管部门及司法机关，但社

会公众非法定送达对象，涉及商业秘密时需保密。A、B、D均为必要送达对象。知识

点：专家报告的送达范围。易错点：混淆信息公开与保密要求。

7、在招标投标争议中，专家咨询与论证的费用通常由？

A、财政预算承担

B、申请人预缴

C、败诉方承担

D、双方平均分担

2025年招标师招标投标争议解决中的专家咨询与论证制度专题试卷及解析3

【答案】A

【解析】正确答案是A。根据相关规定，专家咨询费用一般纳入财政预算，由行政

监督部