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2025国考申论地市级真题试卷深度解析与解题技巧

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定资料

一

近年来，我国城镇化进程不断加速，大量人口涌入城市，城市规模持续扩大。伴随而来的是城市基础设施承载压力增大、公共服务供给不足、城市空间无序扩张等问题日益凸显。某市“十四五”规划中提出要推动城市高质量发展，实施城市更新行动，优化城市空间布局，提升城市综合承载能力。然而，在实际推进过程中，仍面临一些挑战。例如，部分老旧城区改造进展缓慢，居民参与度不高；城市功能分区不够清晰，职住分离现象严重；历史文化遗产保护与城市发展之间的矛盾亟待解决。市政府相关部门计划组织开展一次关于城市更新工作的专题调研，以更好地了解基层情况，推动相关工作落实。

二

城市更新并非简单的大拆大建，而是对城市空间、产业、社会等进行的再开发、再利用。某市A区在推进城市更新过程中，探索出了“微更新、精改造”的模式，取得了良好成效。他们注重从居民实际需求出发，对城市中的小街区、小片区进行精细化改造，改善人居环境。例如，将废弃的工厂改造为文化创意园，吸引年轻人创业就业；将老旧的里弄改造为休闲步道，增加市民休闲空间；对破损的路面、设施进行修复，提升城市形象。A区的经验表明，城市更新需要因地制宜，分类施策，才能取得实效。

三

城市更新工作涉及面广，需要政府、企业、社会组织和居民等多方参与。某市B社区在推进社区更新过程中，建立了“社区党委+居民自治组织+社会组织+企业”的多元参与机制，有效激发了社区活力。他们通过居民议事会、社区论坛等形式，广泛听取居民意见建议，让居民参与到社区更新的决策过程中来。同时，积极引导社会组织和企业参与社区服务，提供多样化的服务内容，满足居民多样化需求。B社区的实践说明，多元参与是推进城市更新的重要保障。

四

城市更新是一个复杂的系统工程，需要科学的规划引导和有效的政策支持。某市C区在推进城市更新过程中，注重发挥规划的引领作用，编制了城市更新专项规划，明确了更新范围、更新目标、更新任务和实施路径。同时，出台了一系列政策措施，例如，对参与城市更新的企业给予税收优惠；对城市更新项目提供资金支持；加强对城市更新项目的监管，确保项目质量。C区的做法表明，科学规划和政策支持是推进城市更新的重要抓手。

五

城市更新不仅要关注物质空间的改善，更要注重人文精神的传承和社区文化的培育。某市D街道在推进城市更新过程中，注重保护和传承历史文化，挖掘社区文化资源，培育社区精神。他们修缮了街道上的历史建筑，保留了街道的传统风貌；组织开展了形式多样的文化活动，丰富了居民的精神文化生活；建立了社区志愿者服务队，弘扬了邻里互助的精神。D街道的实践说明，城市更新要注重人文关怀，才能提升居民的幸福感和获得感。

给定任务

1.请根据“给定资料”，概括某市在推进城市更新工作中面临的主要挑战。

2.请根据“给定资料”，分析某市在推进城市更新过程中探索出的有效做法。

3.请参考“给定资料”，结合实际，提出几条推进城市更新工作的建议。

4.假如你是市政府相关部门的工作人员，请你根据“给定资料”，草拟一份关于开展城市更新工作专题调研的方案（包括调研目的、调研内容、调研方式、调研步骤等）。

5.请参考“给定资料”，围绕“城市更新”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.

某市推进城市更新工作中面临的主要挑战：老旧城区改造进展缓慢、居民参与度不高；城市功能分区不够清晰、职住分离现象严重；历史文化遗产保护与城市发展之间的矛盾亟待解决；城市基础设施承载压力增大、公共服务供给不足；城市空间无序扩张。

解析：

思路：本题要求概括挑战，作答时需在资料中找到体现困难、问题、矛盾、不足等负向信息的语句或段落。资料一通过“然而，在实际推进过程中，仍面临一些挑战”引出问题，随后列举了“部分老旧城区改造进展缓慢，居民参与度不高”、“城市功能分区不够清晰，职住分离现象严重”、“历史文化遗产保护与城市发展之间的矛盾亟待解决”等具体挑战。同时，资料一开头也提到了“城市基础设施承载压力增大、公共服务供给不足、城市空间无序扩张”等问题。将这些信息点进行归纳整理，即可得出答案。

2.

某市在推进城市更新过程中探索出的有效做法：探索“微更新、精改造”模式；注重从居民实际需求出发，对城市中的小街区、小片区进行精细化改造，改善人居环境；将废弃的工厂改造为文化创意园，吸引年轻人创业就业；将老旧的里弄改造为休闲步道，增加市民休闲空间；对破损的路面、设施进行修复，提升城市形象；需要政府、企业、社会组织和居民等多方参与；建立多元参与机制，有效激发社区活力；通过居民议事会、社区论坛等形式，广泛听取居民意见建议，让居民参与到社区更新的决策过程中来；积极引导社会组织和企业参与社区服务