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2025国考申论行政执法类申论备考攻略卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定材料

材料一

近年来，随着我国经济社会快速发展，行政执法工作面临新形势、新任务、新挑战。党中央、国务院高度重视行政执法工作，强调要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加快建设法治政府。

习近平总书记指出：“要深入推进严格规范公正文明执法，加强执法程序、执法标准、执法监督等方面制度建设，确保行政机关依法履行职责，切实保护人民群众合法权益。”李克强总理强调：“要深入推进‘放管服’改革，优化营商环境，加强市场监管，维护公平竞争，激发市场活力和社会创造力。”

然而，在实践过程中，一些地方和部门的行政执法工作还存在一些问题，例如：执法不规范、执法不严、执法不公、执法不文明等现象仍然存在；执法队伍素质参差不齐，执法能力有待提高；执法监督机制不健全，执法监督力度不够；执法信息化水平不高，执法效率有待提升等。

材料二

A市B区是全市经济较发达的地区之一，近年来，该区积极推进“放管服”改革，优化营商环境，取得了显著成效。该区建立了“一窗受理、集成服务”的政务服务体系，将原来分散在各部门的行政审批事项整合到一个窗口统一办理，大幅减少了企业办事的时间和成本。同时，该区还加强了对市场主体的监管，严厉打击各类违法违规行为，维护了公平竞争的市场秩序。

然而，在B区，也存在一些行政执法领域的痛点难点问题。例如，在城市管理方面，部分路段乱停乱放现象严重，影响市容市貌和交通秩序；在环境保护方面，一些企业存在违法排污行为，污染了周边环境，影响了居民生活；在食品药品安全方面，一些商家存在销售假冒伪劣商品的行为，损害了消费者权益。

材料三

C县是国家级贫困县，近年来，该县以脱贫攻坚为抓手，加强基层治理，取得了显著成效。该县建立了“一支队伍管执法”的综合行政执法队伍，将原分散在农业农村、市场监管、城管、环保等部门执法力量整合到一个队伍，统一执法，统一管理，有效解决了基层执法力量薄弱、执法标准不一等问题。同时，该县还加强了对基层执法人员的培训，提高了基层执法人员的素质和能力。

然而，C县的基层治理也面临一些挑战。例如，部分基层执法人员法律素养不高，执法能力不足；执法经费保障不足，影响了执法工作的开展；执法信息化水平不高，难以适应新形势下的执法工作需要等。

材料四

D市是沿海开放城市，近年来，该市积极应对新业态发展带来的监管难题。该市建立了“互联网+监管”的执法模式，运用大数据、云计算、人工智能等技术，对市场主体的生产经营活动进行实时监控，及时发现和查处违法违规行为。同时，该市还积极引入社会力量参与监管，建立了“政府监管、企业自治、社会监督”的多元共治格局。

然而，D市的“互联网+监管”模式也存在一些问题。例如，部分企业对新技术、新模式的接受程度不高，影响了监管效果；监管数据的分析和运用能力有待提高；社会监督机制不健全，社会力量的参与作用有待发挥等。

材料五

某省人大代表在调研中发现，该省部分地区行政执法存在“选择性执法”、“人情执法”等现象，损害了政府公信力。该代表建议，要加强对行政执法人员的教育和管理，提高其法治意识和责任意识；要完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督；要建立健全行政执法责任追究制度，对违法执法行为要严肃追究责任。

作答要求

1.结合材料，谈谈你对“深入推进严格规范公正文明执法”重要性的认识。

2.结合材料，分析当前行政执法领域存在的突出问题及其原因。

3.结合材料，提出加强基层行政执法建设的具体建议。

4.结合材料，以“提升监管效能，构建良好营商环境”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、结合材料，谈谈你对“深入推进严格规范公正文明执法”重要性的认识。

重要性在于：是建设法治政府的核心要求，是维护社会公平正义的必然选择，是保障人民群众合法权益的根本途径，是优化营商环境的关键举措，是提升政府治理能力的重要保障。深入推进严格规范公正文明执法，能够有效规范行政执法行为，提高行政执法效能，增强政府公信力，促进社会和谐稳定，推动国家治理体系和治理能力现代化。

解析思路：

此题考查对“深入推进严格规范公正文明执法”重要性的认识。作答时，需要紧扣材料中关于法治政府建设、行政执法问题、人民群众权益、营商环境、政府治理能力等方面的论述，从多个角度阐述其重要性。可以从以下方面展开：首先，强调其是建设法治政府的核心要求，是全面依法治国的必然要求；其次，指出其是维护社会公平正义的必然选择，能够保障不同群体的合法权益；再次，说明其是保障人民群众合法权益的根本途径，能够解决群众关心的热点难点问题；然后，指出其是优化营商环境的关键举措，能够激发市场活力和社会创造力；最后，强调其是提升政府治理能力的重要保障