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2025国考兰州市海洋管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·25分）

阅读材料，围绕“兰州市加强海洋管理面临的挑战与机遇”这一主题，概括兰州市在海洋管理工作中存在的突出问题，并分析其发展海洋经济面临的机遇。要求：内容全面，条理清晰，语言精练，不超过400字。

材料：

兰州市地处黄河上游，虽非沿海城市，但黄河作为“母亲河”孕育了独特的湿地生态系统，其流域治理与海洋管理息息相关。近年来，兰州市依托黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极探索“陆海统筹”管理模式，但在实践中仍面临诸多挑战。一是湿地保护压力增大。随着城市扩张和工业发展，黄河兰州段湿地面积缩减约30%，非法采砂、排污等行为屡禁不止。二是海洋经济基础薄弱。兰州虽与黄河入海口有一定距离，但尚未形成成熟的海洋产业集群，海洋产业占比不足0.5%。三是跨区域协同不足。兰州市与黄河三角洲地区在海洋数据共享、生态补偿等方面合作机制不健全，导致资源利用效率低下。

机遇方面，兰州市可借助“一带一路”倡议，拓展黄河上游生态产品出口渠道；黄河流域生态补偿机制实施后，湿地保护资金有望增加40%；此外，兰州作为西北地区科技创新中心，可研发海洋监测技术，推动“智慧海洋”建设。

第二题（综合分析题·1题·15分）

“绿水青山就是金山银山”，这一理念在兰州市海洋管理实践中如何体现？请结合材料，分析兰州市如何通过生态保护实现经济转型。要求：观点明确，分析深入，逻辑严谨，不超过400字。

答案：

兰州市将生态保护与经济转型紧密结合，体现“两山”理念的实践路径。首先，通过湿地保护带动生态旅游。兰州黄河湿地国家公园建设吸引年游客超50万人次，带动周边餐饮、住宿业增收1.2亿元。其次，发展生态农业。依托湿地土壤改良技术，种植有机水稻，农产品溢价达30%。再次，创新生态补偿机制。与黄河三角洲地区建立流域补偿基金，每年转移支付湿地修复资金500万元，同时吸引企业投资生态治理项目。最后，推动科技创新。兰州大学研发的“智能岸线监测系统”为海洋管理提供技术支撑，间接促进绿色产业发展。这些实践表明，兰州市通过生态产品价值实现，将生态优势转化为经济优势。

第三题（提出对策题·1题·20分）

兰州市计划制定《黄河流域湿地保护专项规划》，请结合材料，提出三条具体可行的措施，并说明理由。要求：措施具体，理由充分，逻辑清晰，不超过500字。

答案：

1.建立湿地生态补偿机制。理由：兰州市湿地破坏与上游省份关联度高，需通过流域补偿解决跨区域治理难题。可参考长江流域经验，按湿地面积、水质指标设立专项补偿基金，对上游排污企业征收生态税。

2.推行生态修复市场化。理由：政府财政有限，引入社会资本可加速修复进程。可借鉴“特许经营权”模式，通过招标委托第三方企业开展湿地治理，政府按修复效果支付服务费。

3.加强公众参与和科技赋能。理由：基层治理依赖群众力量，科技手段可提升监管效率。可设立湿地保护志愿者协会，开展生态教育；同时推广无人机巡查系统，实时监控非法采砂、排污等行为。

第四题（应用文写作题·1题·15分）

假如你是兰州市海洋管理局工作人员，请就“黄河湿地保护与兰州城市发展的协同路径”拟一份调研报告提纲，要求：结构完整，重点突出，不超过400字。

答案：

调研报告提纲

一、调研背景

-黄河湿地对兰州生态价值（水源涵养、生物多样性）；

-城市发展对湿地保护的挑战（污染、空间挤压）。

二、现状分析

-湿地退化现状（面积缩减、污染源）；

-协同案例（杭州城市湿地与产业融合）。

三、协同路径

1.空间协同：划定生态保护红线，预留湿地缓冲带；

2.产业协同：发展生态旅游，建设湿地研学基地；

3.政策协同：建立跨部门协调机制，整合环保、水利、文旅政策。

四、保障措施

-资金投入、技术支持、公众参与机制。

第五题（文章论述题·1题·35分）

“海洋强国”战略背景下，内陆城市如何发挥非海洋优势参与海洋管理？请结合兰州市实际，自选角度，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，800-1000字。

答案：

内陆城市的海洋担当：以兰州为例

在“海洋强国”战略深入实施的背景下，内陆城市常被误认为与海洋管理无关。然而，兰州等内陆城市可通过“陆海统筹”路径，以生态、科技、文化等非海洋优势参与海洋治理，成为海洋强国建设的重要支撑。

一、生态协同：以黄河保护促海洋生态

兰州作为黄河上游生态屏障，其湿地保护与海洋生态休戚相关。黄河入海口湿地退化，根源在于上游水污染与泥沙淤积。兰州可通过以下方式贡献力量：一是建立流域生态补偿机制，推动跨省污染治理；二是研发黄河泥沙资源化利用技术，减少入海口淤积。例如，兰州石化集团研发的“淤泥固化技术”可变废为宝，为海洋岸线修复提供新思路。

二、科技赋能：