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守护职业健康,法治护航未来——职业病防治法规核心要点解读
职业健康是劳动者最根本的权益之一,关乎千家万户的幸福安宁,更关乎社会经济的持续健康发展。我国高度重视职业病防治工作,通过完善法律法规体系,为劳动者筑起职业健康的坚固防线。本文将深入解读职业病防治相关法规的核心内容,旨在帮助用人单位和广大劳动者明晰责任与权利,共同营造安全、健康的职业环境。
一、法规体系基石:《职业病防治法》的核心地位
我国职业病防治法律法规体系以《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)为核心,辅以《职业病诊断与鉴定管理办法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等一系列部门规章及国家职业卫生标准,共同构成了较为完善的法律保障网络。《职业病防治法》确立了“预防为主、防治结合”的基本方针,明确了用人单位、劳动者、政府监管部门等各方主体在职业病防治中的法律责任。
二、用人单位:职业病防治的“第一责任人”
用人单位是职业病防治的责任主体,其法定义务贯穿于职业病防治的全过程。
(一)前期预防:源头控制是关键
用人单位在新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)时,必须进行职业病危害预评价,并在建设项目竣工验收前进行职业病危害控制效果评价。这是从源头上控制和消除职业病危害的关键环节,任何单位不得擅自开工建设或投入生产和使用未经评价或评价不合格的项目。
同时,用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。
(二)劳动过程中的防护与管理:细节决定成败
1.职业病危害因素申报:用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地卫生健康主管部门申报危害项目,接受监督。
2.设置管理机构与人员:职业病危害严重的用人单位,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;其他存在职业病危害的用人单位,劳动者超过一定人数的,也应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。
3.制定操作规程与应急方案:用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,制定职业病防治计划和实施方案。同时,要制定职业病危害事故应急救援预案。
4.提供合格的劳动防护用品:用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的符合防治职业病要求的职业病防护用品。防护用品必须保证劳动者正确使用。
5.职业健康监护:这是保障劳动者健康的重要举措。用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置。
6.职业病危害告知:用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。
(三)职业病诊断与职业病病人保障:权益不容侵犯
劳动者怀疑自己患有职业病时,有权在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生和健康监护等资料时,用人单位应当如实提供,劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。
一旦被诊断为职业病,职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。用人单位应当保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇,对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。
三、劳动者的权利与义务:积极参与,主动维权
劳动者在职业病防治中并非被动接受者,而是具有法定权利和义务的主体。
(一)劳动者享有的权利
1.获得职业卫生教育、培训的权利;
2.获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权利;
3.了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施的权利;
4.要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件的权利;
5.对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告的权利;
6.拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业的权利;
7.参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议的权利。
(二)劳动者应履行的义务
1.学习和掌握相关的职业卫生知识,增强职业病防范意识;
2.遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程;
3.正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品;
4.发现职业病危害事故隐患应当及时报告。
四、法律责任:违
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