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合同审核管理标准化流程工具手册
一、适用范围与应用场景
本工具适用于各类企业、事业单位及社会组织在合同全生命周期管理中的标准化审核工作,具体场景包括但不限于:
日常合同签署:采购合同、销售合同、服务合同、租赁合同等常规业务合同的审核;
重大合同管控:投资并购合同、战略合作协议、重大工程项目合同等高风险合同的专项审核;
合同变更与续签:已生效合同的补充协议、变更条款、续签意向的合规性审查;
跨部门协作:业务部门发起合同需求后,法务、财务、风控等部门的协同审核流程。
通过标准化流程,可统一审核标准、降低合规风险、提升合同管理效率,保证合同内容合法合规、权责清晰、可执行性强。
二、标准化操作流程详解
(一)合同接收与初步登记
操作人:行政/法务专员(合同管理员)
操作内容:
合同接收:通过邮件、OA系统或纸质提交方式接收合同文本,核对合同基本信息(合同名称、签订方、合同类型、金额、签订日期等)是否完整,附件(如对方资质文件、技术协议等)是否齐全。
登记编号:按照“年份+部门+合同类型+序号”规则赋予合同唯一编号(例如:2024-采-销-001),并在《合同接收登记表》(见表1)中记录合同基本信息、接收时间、接收人、初审对接人等。
初审分配:根据合同类型(如采购、销售)或金额大小,分配至对应业务部门进行初步审查,明确初审时限(一般不超过2个工作日)。
(二)业务部门初步审查
操作人:业务部门负责人/业务专员
审查重点:
主体资格核查:
对方当事人是否为合法注册的法人/组织,营业执照是否在有效期内,经营范围是否覆盖合同业务内容;
自然人签订合同时需核查身份证件真实性及民事行为能力。
业务条款合理性:
合同标的、数量、质量、价格、履行期限、交付方式等业务条款是否符合实际需求,与前期沟通记录是否一致;
付款条件、验收标准、违约责任(如逾期交货、质量不达标的处理方式)是否明确,是否存在业务逻辑漏洞。
风险初步评估:
判断合同是否存在履约风险(如对方履约能力不足、市场波动影响价格等),提出初步处理意见(如“同意审核”“需补充条款”“建议终止”)。
输出结果:填写《合同初审意见表》(见表2),明确“通过/不通过/修改后重审”意见,连同合同文本提交至法务部门。
(三)法务部门专项审查
操作人:法务专员/法务经理
审查重点:
法律合规性:
合同内容是否符合《民法典》《公司法》《合同法》等法律法规及行业监管要求;
格式条款是否公平,是否存在“霸王条款”(如排除对方主要权利、加重对方责任)。
条款严谨性:
合同主体、标的、权利义务、违约责任、争议解决方式(仲裁/诉讼管辖地)、生效条件等核心条款是否清晰、无歧义;
专业术语(如“不可抗力”“知识产权归属”)是否定义准确,避免后续争议。
风险点排查:
保密条款、知识产权条款、责任限制条款是否完整;
担保、保险等增信措施是否到位,是否存在法律纠纷隐患。
输出结果:出具《合同法律审查意见书》,列明法律风险点及修改建议,对重大风险合同(如金额超千万、涉及核心业务)需组织法务会议讨论,形成最终意见。
(四)财务部门交叉审核
操作人:财务负责人/财务专员
审查重点:
财务条款合规性:
合同金额、付款方式(预付款/进度款/尾款比例)、开票信息、税费承担等是否符合公司财务制度及税务法规;
大额合同需评估资金流动性风险,保证付款节奏与公司现金流匹配。
成本与收益合理性:
价格是否基于市场调研或第三方评估,是否存在虚高成本或不合理定价;
对于长期合同,需分析通胀、汇率等变动对财务的影响,建议调整价格浮动机制。
发票与支付衔接:
明确发票类型(增值税专用/普通发票)、开具时间及交付方式,保证税务抵扣及资金支付的合规性。
输出结果:填写《合同财务审核意见表》(见表3),标注“财务审核通过”或提出修改意见(如“调整付款比例”“补充税务条款”),反馈至法务部门汇总。
(五)风险综合评估与审批决策
操作人:法务部门牵头,联合业务、财务部门
操作内容:
意见汇总:法务部门整合业务初审、法务审查、财务审核意见,形成《合同审核意见汇总表》(见表4),明确各环节风险点及修改建议。
风险评估等级判定:
低风险:常规合同,无重大法律或财务风险,条款清晰;
中风险:存在部分条款争议或潜在风险,需修改后审批;
高风险:涉及重大利益、法律纠纷或合规隐患,需提交管理层会议审议。
审批流转:
低风险合同:由法务负责人、业务负责人双签审批;
中风险合同:增加财务负责人审批,必要时分管副总签字;
高风险合同:提交总经理办公会或董事会审议,形成最终审批意见。
输出结果:出具《合同审批意见书》,明确“批准签署”“修改后重审”“不予批准”结论,并反馈至合同管理员。
(六)合同签署与用印管理
操作人:合同管理员/行政专员
操作内容:
文本最终确认:根据审批意见修改合同文
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