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安全生产应急救援管理制度

第一章总则

第一条为规范本单位安全生产应急救援工作，提高应对和处置各类生产安全事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业生产经营活动的正常进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位范围内各类生产安全事故的应急准备、监测预警、应急响应、处置救援及事后恢复等工作。全体员工及进入本单位作业区域的外来单位和人员均须遵守本制度。

第三条安全生产应急救援工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“统一领导、分级负责、快速反应、果断处置、科学施救”的原则。

第四条本单位主要负责人是安全生产应急救援工作的第一责任人，对本单位的应急救援工作全面负责。各部门负责人为本部门应急救援工作的直接责任人。

第二章组织机构与职责

第五条本单位成立安全生产应急救援指挥部（以下简称“应急指挥部”），作为应急救援工作的最高领导机构。总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全工作的负责人及相关负责人担任，成员由各部门主要负责人组成。

第六条应急指挥部主要职责：

1.贯彻落实国家及地方有关应急救援的法律法规和政策要求；

2.审定本单位安全生产应急救援管理制度和应急预案；

3.统一指挥和协调本单位各类生产安全事故的应急救援工作；

4.决定启动和终止应急响应，下达应急救援指令；

5.负责应急救援资源的调配和保障；

6.组织开展应急救援事后评估与总结。

第七条应急指挥部下设办公室（可设在安全管理部门或指定部门），作为日常办事机构。办公室主任由应急指挥部指定人员担任。其主要职责：

1.负责应急指挥部日常工作的组织与协调；

2.组织编制、修订和管理本单位应急预案；

3.组织开展应急知识培训和应急演练；

4.负责应急救援信息的收集、整理、分析和上报；

5.协调应急救援队伍、物资、设备等资源的储备与管理；

6.承办应急指挥部交办的其他事项。

第八条根据应急救援工作需要，应急指挥部可设立若干专项工作组，如抢险救援组、医疗救护组、疏散引导组、后勤保障组、通讯联络组、现场保卫组、善后处理组、信息发布组等。各专项工作组在应急指挥部统一领导下开展工作，其具体职责在相应应急预案中予以明确。

第三章预防与准备

第九条风险辨识与隐患排查：各部门应定期组织开展本部门范围内的危险源辨识、风险评估和事故隐患排查治理工作，针对可能发生的生产安全事故类型，制定防范措施，及时消除隐患。

第十条应急预案体系建设：

1.本单位应根据风险辨识结果和生产经营特点，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系。

2.应急预案应符合相关法律法规要求，具有科学性、针对性和可操作性，并经评审、发布和备案。

3.根据单位实际情况变化、演练结果及法律法规更新等情况，定期组织修订应急预案。

第十一条应急救援队伍建设：

1.建立健全专（兼）职应急救援队伍，或与专业应急救援队伍签订救援服务协议。

2.应急救援队伍应配备必要的救援装备和物资，并定期进行培训和演练，确保具备相应的救援能力。

第十二条应急物资与装备保障：

1.根据应急预案要求，配备必要的应急救援物资、设备、工具和个人防护用品，并建立台账，明确存放地点、数量和管理责任人。

2.对应急物资和装备进行定期检查、维护和保养，确保其处于良好可用状态，并及时补充和更新。

第十三条应急培训与演练：

1.制定年度应急培训计划，对全体员工进行应急知识、自救互救技能和应急预案内容的培训，确保员工了解本岗位风险、掌握应急处置程序和逃生技能。

2.制定年度应急演练计划，定期组织开展不同类型、不同规模的应急演练。演练结束后，应进行评估总结，针对发现的问题及时改进应急预案和应急准备工作。

第四章应急响应与处置

第十四条信息报告：

1.发生生产安全事故或险情时，现场人员应立即向本部门负责人和单位应急指挥部办公室报告。情况紧急时，可直接向单位主要负责人报告。

2.报告内容应包括：事故发生时间、地点、类型、简要经过、伤亡情况、已采取的措施等。

3.接到事故报告后，应急指挥部办公室应立即向总指挥报告，并根据事故性质和严重程度，按规定程序和时限向上级主管部门及政府相关部门报告。

第十五条先期处置：事故发生后，现场人员应立即采取可能的应急措施，进行自救互救，并防止事故扩大。相关部门负责人接到报告后，应立即赶赴现场，组织指挥先期处置工作。

第十六条应急启动：应急指挥部总指挥根据事故情况和报告信息，决定是否启动相应级别的应急响应。应急响应启动后，各相关部门和人员应立即按照应急预案要求行动。

第十七条现场指挥与协调：

1.应急指挥部总指挥或其授权的副总指