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青海农村信用社招聘考试:农业贷款管理
第五节农业贷款管理
一、农业贷款目标管理
(一)农业贷款总量管理
拟定农业贷款的总量目标,既要适应农业发展正常的、合理的资金需要,又要考虑到农用物资和贷款的可供量,同时还受国家信贷计划的制约,要将农业信贷的总量需求同可供量进行平衡。
(二)农业贷款结构目标
农业贷款结构目标是指贷款投向要符合国民经济有计划按比例发展和地区资源合理配备的原则,信贷资金占用正常。拟定贷款结构的目标,要从农业经济发展的战略目标出发,依据本地农业生产结构和发展商品经济的规定,将年度农业贷款投放总额分为中长久和短期贷款,在农业各个产业之间、贷款对象之间、不一样经济地区之间进行合理分派。
(三)农业贷款营运目标
农业贷款的营运目标是农业信贷资金运用的效率所要达成的预期水平。营运目标拟定后,基层银行即可据此编制具体业务计划,并采取分解任务、层层贯彻责任的措施组织实施。
(四)农业贷款效益目标
制订农业贷款效益目标,是对农贷资金的运用提出盼望达成的效益水平。贷款效益包含社会效益、借款户经济效益和信贷资金效益,农业贷款效益目标要体现社会、借款户和银行自身三者效益的统一。
二、农业贷款项目管理
(一)项目管理的基本概念
项目是管理的客体,是按照一定的目标所组织起来的具备一定独立性的生产、建设、经营以及相关的服务等的实践活动。农业项目就是以农业产业、农业组织等为对象的实践活动。按照不一样的原则,从不一样的角度,可以把项目划分为若干类型。项目管理就是以项目作为对象,运用多个科学知识,对项目标提出到项目验收的全过程进行设计、论证、组织、协调、监测、控制、检验、评价的一系列活动,是一项复杂的系统工程。
(二)项目管理的重要内容
拟定意向,就是依照项目主管部门或项目实施者提出的项目建议书、借款申请书等文件,在调查选择的基础上所作出的一个初步计算,是对项目进行评价预评估,是进行正式评估的必要准备和重要基础。
评估论证,就是在进行项目可行性分析研究的基础上,按照关于的政策或法规,运用科学的方法和伎俩,进一步一步开展对项目标审查、评估、论证和估价,是项目准备时期的最高形式。
订立协议,就是运使用方法律伎俩规范借贷双方的行为,明确双方的权利与义务,使信贷资金在法律的轨道上运营。
监测控制,是按照既定的目标在项目实施中所进行的一个管理活动,是项目执行时期贷款者的一项重要任务。关键是抓好贷时审查和贷后检验两个环节。
按约收贷,就是按照借款契约(协议)及时收回期货款。
总结评价,项目竣工后要对实施情况进行验收,考查是否实现了预期的目标。
(三)农业项目贷款的特征
农业项目贷款具备如下特征:
1.开发性。绝大多数项目都是自然资源、关键方法、配套体系的开发,不一样于通常的常规性生产经营。
2.长久性。由农业再生产的自然属性所决定,有些项目标预期要长于其余产业。
3.区域性。许多项目局限于一定的区域内实施。
4.综合性。广义的农业项目包含农林牧副渔,山水林田路,以及产前、产中、产后服务体系等。有些贷款项目同时涉及几种产业,需配套实施,有些贷款项目如扶贫专题贴息贷款包含范围很广。
5.可分解性(不拟定性)。不少项目如种养业项目可大到全国,小到一户,项目从上到下可以层层分解。
6.兼容性。建设期与生产期,劳务投产与资金、物资投入,固定资金与流动资金等等,没有严格的界定划分。
7.政策性。许多项目标贷款时履行政府职能的政策性贷款。
三、农业贷款的规范化管理
(一)农业贷款程序
农业贷款程序包含贷款申请、贷款审查与审批、贷款发放、贷款监督检验、贷款偿还、贷款总结分析等。
(二)农业贷款协议
使用农业贷款发展农业生产经营项目,涉及到银行和借款户双方的经济和法律关系,办理农业贷款,借贷双方应按照《借款协议条例》的规定,订立具备法律效力的借款协议,明确借贷双方的权利、义务关系。
(三)农业贷款考核与监督
考核农业贷款要从内部与外部两个方面进行,即考核农业贷款的社会效益和信贷效率。
四、农业贷款期限管理
(一)农业贷款按期管理的意义和作用
1.按期限管理贷款,体现了农业信贷按生产规律和经济规律支持发展农业经济的客观规定。
2.按期限管理贷款,是维护信用、增强信用观念的重要方法。
3.按期限管理贷款,是提高信贷管理水平的必要方法。
4.按期限管理贷款,是合理运用信贷资金的基础。它可使基层银行澄清农业贷款期限的底子,并按照贷款期限编制计划,分别管理。
(二)按期限管理贷款的基本规定
一是约定合理的贷款期限;二是执行贷款期限;三是运用贷款期限营运信贷资金。
五、国营农业公司信用等级管理
(一)评估信用等级的对象
国营农业公司信用等级的评估对象是在农业银行开户的国营农业公司及农办工商业、服务业、联合公司、中外合资公司及具备公司性质的其余单位。
(二)信用等级原则的重要内容
一是
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