韩国政府文化管理方式.pptVIP

*杨苏琳08级公共事业管理韩国政府文化产业管理制作人：在亚洲，日本和韩国高度重视政府在文化管理方面的作用，特别是韩国。近几年来，在政府强有力的推动下，韩国的文化产业实现了跨越式发展，借助于2002年足球世界杯的影响，影视、音乐、动漫、游戏等韩国产品迅速打入国际市场，汹涌的“韩流”吹向世界各个角落，如今，韩国已成为世界公认的文化产品出口大国。韩国文化产业迅速崛起，是和韩国独特的政府主导式文化管理方式分不开的。近几年来，在政府强有力的推动下，韩国的文化产业实现了跨越式发展，借助于2002年足球世界杯的影响，影视、音乐、动漫、游戏等韩国产品迅速打入国际市场，汹涌的“韩流”吹向世界各个角落，如今，韩国已成为世界公认的文化产品出口大国。韩国文化产业迅速崛起，是和韩国独特的政府主导式文化管理方式分不开的。一、韩国文化产业的发展背景1.文化底蕴是韩国文化产业的发展基础。韩国文化的形成与发展是由其政治、经济、社会环境等因素综合作用的结果。影响韩国的精神传统文化是儒教文化与韩国地政学(地理政治环境)的相互作用下发展而来的。2.金融危机促进文化产业大发展。韩国在遭到亚洲金融风暴后,重新认识文化产业，将文化产业确定为21世纪国家经济的支柱产业,积极进行培育。韩国政府开设游戏专业教育机构,设立了20多个文化产业大学、游戏学院和游戏学校。1998年,韩国成立了游戏产业振兴中心,大力促进文化产品的出口。1998年正式提出“文化立国”方针，1999年至2001年先后制定了《文化产业发展5年计划》、《文化产业前景21》和《文化产业发展推进计划》，明确文化产业发展战略和中长期发展计划，推出一系列重大举措，有力地推动了文化产业的发展。二、韩国文化产业管理机构设置韩国最高文化行政管理部门叫做文化观光部，主要负责对文化、艺术、宗教、观光、体育、青少年事业等方面的工作，其主要职能部门有文化政策局、艺术局、文化产业局、观光局、体育局、青少年局，另外有9个直属机构。2000年成立了“文化产业振兴委员会”。文化观光部还成立了两个文化产业研究机构和支援机构：“韩国工艺文化振兴院”和“文化产业支援中心”。三、韩国文化产业发展的措施1.政府高度重视文化产业。（1）韩国政府为实施文化发展战略,1994年在文化观光部首次设立“文化产业局”,主管文化产业,并建立了文化产业发展的管理体制和运行机制。（2）1996年5月6日,韩国开发研究院(KDI)向政府提交了一份题为《21世纪韩国经济的构想与发展战略》的报告。（3）1998年金大中任总统,提出了“文化立国”的战略口号,并将文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业,积极进行培育,在短短几年时间内,韩国文化产业实现了跨越式发展。（4）1998年,韩国成立游戏产业振兴中心,为了促进文化产品的出口,政府还特别成立影音公司,对韩文翻译为外语和制作的费用几乎给予全额补助。（5）1999年,文化观光部、产业资源部、信息通讯部通力合作,建立了各自下属的“游戏综合支援中心”“,游戏技术开发中心”,形成合力,重点扶持游戏产业。（6）2000年成立了“韩国文化产业振兴委员会”,职责是制定国家文化产业政策方向,发展计划及文化产业振兴基金运营方案,检查政策执行情况,开展有关调查研究。（7）韩国为规划和发展文化产业,2001年又成立文化产业振兴院，文化产业振兴院负责制定文化产业政策;策划产业内容;组织专门人才培养;开拓海外市场及开展国际交流等。几年来“,文化产业振兴院”为韩国文化产业的快速发展起到了孵化、催生和推动的作用。2.巨额资金推动文化产业。韩国十分重视文化产业的开发和经营,政府和民间都投入了大量资金进行文化市场的开发。为发展文化产业,韩国政府舍得投入,国家加大文化产业预算。在爆发金融危机的1997年,韩国就设立了“文化产业基金”,为新创文化企业提供贷款。韩国还设立文艺振兴基金、文化产业振兴基金、信息化促进基金、广播发展基金、电影振兴基金、出版基金等多种专项基金,运作“文化产业专门投资组合”。这是以动员社会资金为主,官民共同融投资的运作方式。3.对外文化交流带动文化产业。韩国重视对外文化交流,以文化促经济的现代化发展道路值得我们学习和借鉴。韩国在重视引进和吸收西方国家先进科学技术、社会文化管理经验和相关成果的同时,也充分重视保护和开发文化产品内容的独创性和民族特性。韩国对外来文化采取兼容并蓄、广收博取态度,然后通过消化和吸收,使它们不断转化为滋育自身成长的丰富营养。4.开拓文化市场促进文化产业。韩国政府积极推动文化产品出口,对影视、网络游戏等文化产品的输出提供了大量的支持。在韩国经济恢复过程中,文化