东城区生产经营单位应急预案备案工作方案.docVIP

东城区旅游住宿业应急预案备案工作方案

按照《东城区突发公共事件应急办公室关于加强东城区生产经营单位应急预案管理工作的告知》的规定，为贯彻贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号)和《北京市实行〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》有关规定，提高全区旅游住宿公司生产经营单位应急预案管理水平和突发事件处置能力，把安全生产责任贯彻到基层，保障新中国成立60周年庆祝活动期间生产经营安全，构建东城区安全生产应急管理长效机制，特制定此方案。

一、工作目的

贯彻贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》和《北京市实行〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》的有关规定，梳理住宿行业生产经营单位应急预案的覆盖现状、编制质量与问题，督促和指导生产经营单位全面加强应急预案的管理，明确突发事件应对的责任与程序，增强预案的针对性和可操作性，提高全区住宿行业应对生产安全事故的整体能力，保障新中国成立60周年庆祝活动期间全区生产经营安全。

二、实行环节

本次工作分四个阶段进行。

（一）部署准备阶段：2023年8月，区旅游局制定生产经营单位应急预案备案工作方案，对工作进行总体部署，开展广泛的宣传，并进行具体的指导培训。同时明确行业管理科和行政服务中心旅游局窗口具体负责此项工作。

（二）备案实行阶段：8月至11月，认真组织生产经营单位开展应急预案备案工作，并依据标准开展审查工作。在8月底前，优先完毕与60周年庆祝活动有关20家重点住宿业应急预案的备案工作。对合格的及时准予备案；对不合格的提出意见后及时反馈生产经营单位，并督促其尽快修改重新报送。在备案工作中，要进一步基层掌握工作实际情况，全面进行总结分析，及时发现工作中的问题，采用切实措施予以解决，同时把预案备案情况作为安全检查的重要内容，督促生产经营单位认真做好备案工作。

（三）阶段总结阶段：10月底前，对工作进行阶段总结，记录预案备案实行情况，分析工作中存在的问题，提出改善工作的建议，形成书面总结材料报区生产安全事故应急指挥部办公室。

（四）年度总结阶段：12月上旬前，总结记录生产经营单位预案备案整体工作情况，形成书面总结材料报区生产安全事故应急指挥部办公室。

四、工作规定

（一）加强领导，明确目的。各旅游住宿业要强化安全生产主体责任意识，加强本次生产经营单位应急预案备案工作的组织领导，成立本单位的备案工作领导小组，明确各阶段工作目的，准时、高质量地完毕预案备案工作。

（二）严格审查，狠抓贯彻。旅游局将按照评审标准，对生产经营单位应急预案进行严格审查，对不合格的要采用针对性的指导措施，保证准时完毕预案备案工作。各公司要按照相关安全生产法规的规定，针对本公司实际情况，认真研究，解决工作中暴露出的各类问题，制定具有可行性的应急预案保证工作顺利进行。

（三）加强沟通，报送信息。各公司要及时对工作开展情况进行总结分析，及时通报预案备案工作进展。对预案备案工作中发现的问题要及时上报，区旅游局将进行具体指导。对预案备案工作中的经验和好的做法，及时以信息的形式反馈区旅游局，去旅游局将进行表扬和推广。

东城区旅游局

2023年9月3日

附件：1.应急预案形式评审要素

2.生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表

3.生产经营单位应急预案重要种类

附件1：

应急预案形式评审要素

序号

评审项目

评审内容及规定

评审形式

1

批准页

发布单位重要负责人签字或单位盖章。

以文本审核为主

2

目录

1.页码标注准确（预案简朴时目录可省略）。

2.层次清楚，编号和标题编排合理。

以网上审核为主

3

正文

1.本单位风险（危险）源和事故隐患梳理清楚。

2.安全防范责任明确清楚、措施明确。

3.突发事件处置程序合理、措施明确。

4.客观评价本单位应急能力，掌握可运用的社会应急资源情况。

5.文字通顺、语言精炼、通俗易懂。

6.无错别字，同类文字的字体、字号统一。

以网上审核为主

4

附件

多个附件应标明附件的相应序号。

以网上审核为主

5

编制程序审查

1.是否征求相关部门、单位和本单位员工的意见，并对意见及采纳情况进行记录。

2.必要时，是否与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。

3.应急预案是否通过评审或论证（重新修订后评审的，一并注明）。

以网上审核为主，由公司提供文字说明。

注：1.本次备案工作仅收录生产经营单位预案电子版本，对于预案批准页和文字说明等无法进行网上报送的另行报送文本材料。

2.对生产经营单位提出的预案中涉密内容可报送文本材料。

附件2：

生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表

单位名称

联系人

联系电话

传真

电子信箱

法定代表人

资产总额

万元

行业类型

从业人数

人

单位地址

邮政编码

根据《生产安