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危险化学品专项安全保卫制度
一、总则
为全面加强本单位危险化学品的安全管理,有效防范和坚决遏制危险化学品安全事故,保障人民群众生命财产安全和生态环境安全,根据国家相关法律法规及标准,结合本单位实际,特制定本制度。
本制度所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
本制度适用于本单位范围内危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输(厂内)和废弃处置等各环节的安全保卫管理工作。所有涉及危险化学品的部门、班组及相关人员均须严格遵守本制度。
危险化学品安全保卫工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责;谁使用、谁负责;谁储存、谁负责”的原则,落实全员安全生产责任制。
二、组织机构与职责
(一)领导小组
单位成立危险化学品安全保卫领导小组,由主要负责人任组长,分管安全负责人任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调危险化学品安全保卫重大事项,审定安全保卫工作计划,组织开展安全检查,督促隐患整改。
(二)主要职责
1.安全生产管理部门(或安全环保部):为本单位危险化学品安全保卫工作的归口管理部门,负责制度的组织实施、监督检查和日常管理;组织开展危险化学品安全知识培训和应急演练;参与危险化学品事故的调查处理。
2.保卫部门:负责危险化学品储存、使用场所的治安防范和消防安全管理;监督落实防盗、防火、防爆、防破坏等措施;协助处理相关突发事件。
3.采购部门:负责危险化学品采购过程中的资质审查,确保向具备合法资质的单位采购;索取并查验相关安全技术说明书和安全标签。
4.使用部门:严格执行危险化学品安全使用操作规程;落实本部门危险化学品使用过程中的安全防范措施;组织本部门人员进行相关安全知识和技能培训。
5.储存仓库:严格执行危险化学品储存管理制度,负责危化品的入库验收、储存保管、出库核对;确保储存场所符合安全条件,防止混存、错存。
6.财务部门:保障危险化学品安全保卫所需资金投入,如安全设施建设、检测检验、培训教育等。
7.其他相关部门:根据各自职责,配合做好危险化学品安全保卫相关工作。
三、风险辨识与评估
各相关部门应定期组织对本部门涉及的危险化学品进行普查,建立危险化学品台账,明确其种类、数量、危险特性、主要用途及所在位置。
针对危险化学品的生产、储存、使用、运输和废弃处置等环节,定期开展风险辨识与评估,确定风险等级,制定并落实管控措施。对于重大危险源,应按照国家有关规定进行辨识、评估、登记建档,并采取专项管控措施。
四、采购与运输管理
采购危险化学品前,必须对供应商的资质进行严格审查,确保其具备生产或经营相应危险化学品的合法资格。
危险化学品的运输应委托具有相应运输资质的单位和车辆进行。运输过程应遵守国家有关道路、水路、铁路、航空运输的安全管理规定。
接收危险化学品时,必须核对品名、规格、数量、生产日期/批号等,并检查包装是否完好,有无泄漏、破损。同时,向供应商索取最新的安全技术说明书和安全标签。
五、储存与保管
危险化学品仓库的建设和布局应符合国家相关标准规范,具备防火、防爆、通风、防静电、防雷、防潮、防晒、防泄漏等安全设施,并定期进行维护保养和检测,确保其完好有效。
严格执行“双人收发、双人保管”制度,特别是对于剧毒化学品和易制爆危险化学品。建立完善的出入库登记制度,做到账物相符。
危险化学品应根据其理化性质和危险特性分类、分区、分库存放,严禁性质相抵触、灭火方法不同的危险化学品混存混放。堆垛应符合安全距离要求,通道畅通。
储存场所应设置明显的安全警示标志,配备足够的消防器材和应急防护用品。对储存的危险化学品定期进行检查,发现变质、包装破损等情况应及时处理并记录。
六、使用与操作
使用危险化学品的岗位必须制定并严格执行安全操作规程。操作人员必须经过专业培训,熟悉所使用化学品的危险特性、安全防护措施和应急处置方法,考核合格后方可上岗。
在使用危险化学品的作业场所,应设置通风、排毒、防爆、防静电、防腐等安全设施,并确保其正常运行。作业人员必须正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品。
进行可能产生有毒有害气体、粉尘或易燃爆物质的危险化学品作业时,必须在通风良好的条件下进行,必要时采取强制通风措施。涉及动火、进入受限空间等特殊作业,必须严格执行审批制度。
危险化学品的领用应严格控制,按需领用,剩余化学品应及时退回仓库,不得在作业现场随意存放。
七、应急管理
单位应针对可能发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸等突发事件,制定专项应急预案,并定期组织演练,评估演练效果,适时修订预案。
危险化学品储存和使用场所应配备与危险化学品特性相适应的应急救援器材、设备和物资,如灭火器、消防沙、泄漏处理工具、急救药品、洗眼器、淋浴器等,并
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