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研究报告

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遂宁市河东新区二期控制性详细规划文本

一、总则

1.1.规划依据

(1)遵循国家相关法律法规，结合遂宁市河东新区二期发展的实际情况，本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等法律法规，以及《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》和《四川省新型城镇化规划（2014-2020年）》等政策文件，确保规划的合法性和科学性。

(2)依据《遂宁市城市总体规划（2010-2030年）》和《遂宁市河东新区总体规划（2010-2030年）》，充分考虑河东新区二期的区位优势、资源禀赋和发展需求，确保规划与上位规划相协调，形成有序、可持续的发展格局。

(3)结合遂宁市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、环境保护规划等相关专项规划，充分考虑区域发展的整体性和协调性，确保规划的实施与区域发展相匹配，实现经济、社会、环境的协调发展。同时，充分考虑人民群众的需求，关注民生，促进社会公平和谐。

2.2.规划原则

(1)坚持以人为本，关注居民生活品质提升。规划将充分考虑居民的实际需求，优化居住环境，提高居住舒适度，确保人民群众共享发展成果。

(2)坚持可持续发展，注重生态环境保护。规划将遵循生态优先、绿色发展原则，合理配置资源，加强生态环境保护，实现人与自然和谐共生。

(3)坚持区域协调发展，强化城乡统筹。规划将注重城乡一体化发展，促进城乡基础设施互联互通，推动产业布局优化，实现区域经济社会的均衡发展。同时，注重历史文化的传承与保护，提升城市文化内涵。

3.3.规划目标

(1)打造宜居宜业新城区。通过完善城市功能，提升城市品质，实现居住、商业、文化、教育等功能的有机融合，为居民提供良好的生活环境和工作环境。

(2)促进经济持续健康发展。优化产业结构，培育新兴产业，提高产业竞争力，实现区域经济的高质量发展，增强区域经济实力。

(3)推动生态文明建设。加强生态环境保护，提高资源利用效率，构建绿色低碳循环发展的经济体系，实现人与自然和谐共生，为子孙后代留下绿水青山。

二、规划范围与用地性质

1.1.规划范围

(1)本规划范围涵盖遂宁市河东新区二期的全部区域，东至东环路，西至西环路，南至南环路，北至北环路，总面积约为XX平方公里。

(2)规划区域地形地貌多样，包括平原、丘陵和部分山地，地势总体平坦，适宜进行城市建设和开发。区域内水系发达，拥有多条河流和湖泊，为城市提供了丰富的水资源。

(3)规划范围内现有基础设施较为完善，包括交通网络、供水供电、通讯网络等，为新区的发展提供了良好的基础条件。同时，规划区域周边配套设施齐全，有利于新区与周边区域的联动发展。

2.2.用地性质划分

(1)用地性质划分为居住用地、商业用地、工业用地、公共管理与公共服务设施用地、绿地与广场用地、交通运输用地、水域及水利设施用地和其他用地等八大类。

(2)居住用地包括住宅用地和配套设施用地，主要分布在规划区域的居住区内，以满足居民日常生活需求。商业用地则集中在城市中心、商业街区以及交通枢纽附近，以形成繁华的商业氛围。

(3)工业用地主要布局在规划区域东部和南部，依托现有产业基础，重点发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，以推动区域产业升级。同时，规划预留部分工业用地，以应对未来产业发展需求。公共管理与公共服务设施用地包括行政办公、教育科研、医疗卫生、文化娱乐等，以满足居民公共服务需求。

3.3.用地规模

(1)根据规划目标和发展需求，居住用地规模占总用地面积的45%，预计可提供约XX万套住宅，满足规划区域内居民的居住需求。

(2)商业用地规模占总用地面积的15%，包括商业设施、购物中心、市场等，旨在打造区域商业中心，提升区域商业活力，促进消费增长。

(3)工业用地规模占总用地面积的20%，重点发展高新技术产业和现代服务业，预计可容纳XX家企业入驻，为区域经济增长提供动力。此外，规划预留5%的用地用于未来可能的产业拓展和更新。公共管理与公共服务设施用地规模占总用地面积的10%，包括教育、医疗、文化、体育等设施，确保居民享有完善的公共服务。绿地与广场用地规模占总用地面积的15%，旨在构建绿色生态网络，提升居民生活品质。

三、功能布局

1.1.功能分区

(1)规划区域划分为居住区、商业区、工业区、公共管理与服务区、文化教育区、生态休闲区六大功能分区。

(2)居住区位于规划区域的中心位置，规划集中居住用地，配套完善的基础设施和公共服务设施，形成高品质的居住环境。

(3)商业区以城市中心为核心，辐射周边区域，形成多个商业中心，包括购物中心、步行街、特色商业街等，满足居民的购物、休闲、娱乐需求。

(4)工业区位于规划区域东部和南部，依托现有产业基础，重点发展高新技术产业和现代服务业，实现